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一、农村社会保障体制建设的概念界定 (一)农村社会保障的概念 社会保障(social security)一词原意为"社会安全",最初出自 美国1935年颁布的《社会保障法》,主要是指国家以立法和行政措 施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其它风险 的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助,以保障其基本生 活需要的一种社会经济福利制度。完全的社会保障的对象为全体 社会成员,包括城镇职工和农村居民。农村社会保障是相对于城镇 社会保障而言的一个概念,是社会保障的重要组成部