安倍密使,被朝鲜耍了

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  日本安倍内阁的危机管理特别担当顾问饭岛勋5月14日从东京绕道北京飞往平壤,想来个秘密访朝。让他没想到的是,当他提着沉甸甸的行李下飞机时,朝鲜外务省的高官已经在机场“热烈欢迎”,朝鲜媒体还播出了他抵达平壤机场的镜头。饭岛勋此行被曝光,引发韩国不满、美国不悦,安倍被舆论批评,饭岛勋也成了尴尬角色。
  为小泉打造“饭岛部队”
  1945年,饭岛出生在日本长野县的一个豪族世家。但到他父亲这一代,家境已破落,父亲在一家工厂开卡车,饭岛小时候送过电报,卖过纳豆(一种日本传统食品)。初中毕业后,他没上普通高中,而是一边到父亲所在工厂做工,一边在一所工业高中学习。但他不满足于在家乡当普通技术工人,18岁时考入了东京电机大学电气专业。毕业后,成了一家专利事务所的职员。
  1972年,27岁的饭岛遇到了改变命运的机会。有朋友介绍他去做国会议员小泉纯一郎的秘书。饭岛回忆:“面试时,我讲了自己艰辛的童年和青春岁月,讲了自己一路奋斗的经历。这些话,对出生于政治世家的小泉来说应该是不感兴趣、也无法理解的。但小泉还是很认真地听着,最后说了句‘好,就用你’。当时我心中就想,为了这个知遇之恩,我愿意奉献自己的人生。”
  饭岛比小泉小3岁,成为小泉贴身秘书后,两人结成了“命运共同体”。不久,小泉担任厚生大臣,饭岛摇身一变,成了“大臣秘书官”。2001年,小泉当选首相,饭岛又成了“首相秘书官”,负责首相的一切政务安排。
  进驻首相官邸后,他做了两件当时来看很新鲜的事,第一是建立首相每日会见记者制度,使小泉的声音每天被国民听见,将小泉的执政想法每天告诉国民。这样,大大提升了小泉的曝光率,拉近了他与日本国民的距离。日本社会出现了一股“小泉热”。第二是从中央各主要机关选拔一名课长级以上的官员,到首相官邸担任负责具体事务的秘书官,强化首相官邸与各中央机关的联络。这支“秘书部队”,后来被称为“饭岛部队”。正是因为饭岛全力支撑小泉内阁,使小泉的首相任期长达5年半之久,创下了日本近30多年来首相任期最长的纪录。
  追随小泉35年,饭岛最后却选择了与小泉决裂。2006年,小泉辞去首相一职,让安倍晋三接任。安倍却只撑了一年,就因身体差、压力大而辞职。日本舆论希望小泉“回归”,饭岛便召集一批借助小泉的人气当选的国会议员,举行签名请愿活动。但此事触怒了无意出山的小泉。2007年9月,饭岛向小泉事务所递交了辞职书,从此与小泉断绝联系。他说:“我的热情已经燃烧完了。”
  帮着安倍打“朝鲜牌”
  饭岛在日本政坛待了几十年,有“政坛活字典”之称。他和小泉翻了脸,但还有个铁哥们儿安倍。他当小泉的秘书官时,安倍是小泉的内阁官房副长官,两人的办公室紧挨着,成天一起嘀嘀咕咕。两人最成功的一件事是安排小泉在2002年突访朝鲜。当时,两人坐同一架专机,跟着小泉去朝鲜。在平壤,两人干了件让朝鲜领导人金正日难堪的事:金正日准备了丰盛佳肴宴请日本代表团,但饭岛和安倍说“我们不能吃朝鲜的饭菜”,硬把小泉拉回宾馆,拿出了从东京带来的饭团给他吃。这也是饭岛“心眼多”的地方:他既要让小泉通过访朝获得政治上的好处,又要避免小泉和朝鲜走得太近而在日本国内挨批。
  可能是饭岛的“智谋”让安倍印象深刻,他在去年12月重新担任首相后,给饭岛安排了一个工作,也就是内阁的危机管理特别担当顾问。这个职务很像“绍兴师爷”,不用准时上班,专为首相出点子、办点秘密差使。饭岛干得如鱼得水。而安倍最近遇到最头疼的事,是美国政府对他鼓吹“侵略未定义论”、鼓励阁僚参拜靖国神社、扬言要修改“河野谈话”、否定慰安妇问题等十分恼火,多次对他提出严重警告。美国国会的一份报告明确指出:“安倍的言行,导致了东亚局势的不稳定以及日本与中韩关系的紧张,也给美国的利益带来了损害。”更令安倍感到不安的是,在朝核问题上中美韩三家联手,似乎已把日本排除在外。
  在此情况下,安倍想到了利用朝鲜来打破困局。日朝之间存在所谓“绑架问题”,即上世纪70年代末朝鲜特工人员绑架日本人的问题。对安倍来说,如能实现访朝,与朝鲜最高领导人金正恩解决好日本人被绑架问题,那他不仅可改变在对朝问题发言权上的边缘地位,也可为今年7月的参议院选举捞取支持票,还能以强硬姿态示人,树立日本外交政策独立的形象。但他摸不准金正恩的思路,所以让饭岛先秘访平壤,寻求安排安倍访朝的可能性,同时严格保密,万一饭岛到平壤碰了一鼻子灰,由于此行秘而不宣,不至于丢面子。
  搞出了一场麻烦
  5月16日,饭岛在平壤会晤了朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南。回到东京后,饭岛表示,他向朝鲜领导人明确表示,日本政府期望与朝鲜解决绑架日本人问题和非核化、停止发射导弹三大问题,其中解决绑架问题是先决条件。他向朝方转达了三点要求:一是立即允许所有被绑架的日本人回国,二是弄清绑架问题的真相,三是引渡绑架者。他还说,此次访问朝鲜“主要原因是美国总统奥巴马不关心日本人被绑架问题”。他说,安倍今年2月访美时,向奥巴马表示了“在自己的政权内要完全解决被绑架问题”的意思,但奥巴马对此态度冷漠,没有接安倍的话,而是强调了要解决朝鲜核试验问题。奥巴马的漠视,促使安倍下决心自己来解决日本人被绑架问题。
  饭岛密访朝鲜的事泄露后,引起了美韩等国的强烈不满。美国对朝政策特别代表戴维斯当时正为朝核问题展开东亚之行,获悉这一消息时,正在韩国的他表示对此毫不知情,要求日本政府作出解释。戴维斯说,解决朝核问题应该是美日韩共同的行动,日本的单独行动破坏了这种合作关系。
  5月16日,中国外交部发言人洪磊在回答有关饭岛近日访问朝鲜的提问时说:“我们注意到有关报道。希望有关方面的接触有助于缓解当前朝鲜半岛紧张局势,维护东北亚地区和平稳定。”目前,国际社会认可的解决朝核问题的正途是六方会谈,各方普遍认为,六方会谈机制是通过对话协商全面解决朝核问题的有效平台。任何绕开六方会谈平台、企图另辟蹊径的做法,不但难以打破僵局,也会令事态更趋复杂。
  对朝鲜曝光饭岛行程的原因,各方都在猜测。有媒体分析朝方是为了离间美韩日三国关系。日本外务省一匿名官员称,朝方此举可能是为了显示自己并未被国际社会孤立。5月18日,朝鲜试射了三枚短程导弹,5月19日又再度发射短程导弹。韩国政府5月19日下午将此事件定性为“挑衅”,原定于5月19日访问韩国的美国国务院朝鲜人权问题特使罗伯特·金也突然取消访韩行程,一系列变化所释放的信号耐人寻味。
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