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1．改革农村财政供给体制。（1）完善分税制财政体制，明确划分县乡政府职责，做到财权与事权相结合，同时，要增加地方税种的数目，以增强地方政府的财力。（2）改革地方税体制，在农业税取消后，要开辟新的税源。（3）加快建立和完善财政的转移支付制度，加大国家财政对于不发达地区、农村地区基础设施建设扶持的力度。根据事权决定财权的原则，合理划分事权，明确界定中央与地方政府提供公共产品的责任和范围。在财权划分上，由于取消了农业税，中央政府应加强对经济落后地区的转移支付力度。