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我市是经济较发达的地区，在册登记的流动人口，从1999年的9000多人上升至现在的140多万人，且呈逐年上升趋势。为更好地实现《中国妇女发展纲要》的目标，进一步降低我市流动人口孕产妇死亡率和围产儿死亡率，我市于2002年初制定《中山市流动人口孕产妇保健系统管理方案》，建立以居住地为主的妇幼保健管理模式，将流动人口的妇幼保健、孕产妇保健纳入流入地区进行管理，把流动人口孕产妇、儿童保健作为我市妇幼保健工作的重点和中心任务。