浅析施工阶段工程监理质量控制的问题和对策

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  摘 要:分析我国施工阶段监理质量控制的现状,并结合施工阶段监理质量控制所存在的一些问题,对监理工作进行改进与创新,并提出有效对策。
  关键词:质量控制;监理;问题;对策
  前 言
  建设工程监理是我国工程建设施工中的一项重要制度,在城市建设中起着重要的作用。工程项目的质量是指在符合设计文件和有关标准、法律法规的基础上,满足业主使用要求。工程的质量控制就是通过对内外部环境的调查研究,预测和分析可能出现或已然出现的偏差,并采取有效措施进行控制,以确保工程目标的实现。
  1 施工阶段质量控制的重要性
  工程的质量的好坏问题是施工阶段监理工作重要内容,这一制度已经被世界上许多国家和地区认可,并且在发达国家已有很久的历史。国外的工程监理又称工程咨询,贯穿于整个项目建设的全过程,具有从业人员多、服务专业领域广、市场竞争激烈、技术和管理水平高、积极开拓国外市场等特点。国外工程监理已从个体监理时期到合伙监理时期,现今已过渡到趋于大型化和复杂化的综合监理时期,经过长期的发展已经具有一定的经营规模和超前的管理水平,已经形成了相对完整的工作体系。
  2 施工阶段监理质量控制的问题
  2.1 大环境造成了监理“假象”
  大多数的建设单位对于监理工作并不重视,对监理工作也缺乏必要的了解,使得监理单位很难开展工作。但建设单位鉴于国家法律规定,项目施工没有监理的不得私自开工,所以监理对于建设单位通常是花钱买个摆设和应付检查的作用,并未发挥其实际作用,监理单位难以开展工作。
  2.2 监理单位介入施工的时间点晚
  监理单位应该在施工准备工作之前就已经签订好合同,进入到监理工作中来,但是现今一般都是在施工准备结束之后才参与到施工工作,这实际上已经是晚了一步。施工阶段的前期准备工作也是尤为重要的,并且在整个施工过程中起决定性作用,所以监理单位其实已经错过第一阶段,在事前准备階段质量控制并没有发挥作用,这会造成监理工作在施工过程中的被动。
  2.3 监理单位制度不健全、不落实
  目前的监理规划、监理细则内容空洞、泛泛而谈,缺乏可操作性。在前期收集资料时,监理单位就不及时、不充分,对之前搜集上来的的规范示例和相关技术部门的范本也采取简单套用的方式,导致监理规划、监理细则针对性不强,不能紧跟技术和验收规范的更新步伐。对于本工程的相关合同和信息研究不细,会直接造成不能履行合同的内容。
  2.4 监理人员监理手段缺少科学性
  部分监理单位目光短浅,只注重眼前的利益,通过恶性竞争压低价格获得项目,但是项目真正到手,却因为资金短缺不得不降低服务,通过聘用具有相关的专业技术的监理人员实施工程的监理工作,由于工资低,相对的监理人员技术水平低,会导致监理工作不能真正按照监理单位预想的效果进行展开,监理单位的工作不突出甚至不起作用,更加会导致建设单位对监理单位的不信任,不支持其工作,这样就会无限的恶性循环下去,监理人员技能水平将得不到提升。
  2.5 施工单位层层转包现象严重
  目前,在建筑市场中,施工单位层层转包现象普遍,这种层层转包并不经过监理单位和建设单位同意,难以实现监理对于施工的质量控制。实际施工的队伍与之前投标及合同规定的单位不一致,施工队伍有的甚至是临时拼凑起来的民工,施工单位没有任何质量保证可言。
  2.6 施工原材料、构配件质量良莠不齐
  目前,建筑施工原材料、构配件市场较混乱,很多不良厂商生产的不合格品和冒牌材料充斥着整个建材市场可以说是鱼龙混杂,很难辨识材料的真伪,一些建筑商为了牟取最大的利益,冒险使用这些不合格的材料,如果现场检查不认真没发现,必将对工程质量造成较大的影响,甚至危及整个建筑物的施工寿命和安全。
  3 施工阶段监理质量控制的对策
  3.1 高度重视监理工作
  正确认识监理单位与其他工作单位的关系。监理单位作为建筑市场的三大主体之一,既要对“质量、进度、投资”进行有效控制,又要协调和管理工程建设,确保工程建设预定目标实现。建设单位、施工单位与监理单位之间的关系是平等的,建设单位为了更好地开展施工建设而委托监理单位替代替自己负责部分具体事项。监理单位对建设单位负责,但不受建设单位的领导,独自开展工作。
  3.2 加强合同的管理,制定监理规划
  监理单位应完整地进行在施工图设计完成、施工招投标、合同签订后,认真组织施工单位进驻施工现场、审核施工设计,最终实现工程竣工验收、工程全部资料存档的整个过程。监理单位进驻现场后,应首先对监理合同、施工合同进行分析,根据国家相关规定、合同和相关文件,建立质量控制体系,编制监理规划,并且要随着工程的进度,在阶段工程开工前编制好相关的工作细则。
  3.3 落实人员到位情况,工作深度和广度更加注重
  监理单位应本着原则与灵活兼备的思想进行监理工作,本着热情服务、积极参与的原则,进行工作。在施工中,要一天24小时队施工工作进行监督,做好质量控制工作,在施工单位完成阶段性目标时要进行验收。在施工中,要坚持运动与静止相结合,主动发现问题,并督促施工人员及时改正,以免造成更大的错误,影响工程进度。监理单位对质量的严格要求,也会使得施工单位和建设单位提高其信任度,以便更好地开展工作。
  3.4 提高监理人员能力,增加监理技术性
  ①监理单位应该自己配备在工程中常用的仪器设备和办公自动化设备;②与具有资格的相关单位合作使用非常用的特种检测设备;③委托具有资格的单位对一些不经常检测的项目进行的特种材料测试;④对一些合同和国家规定中要求进行的检验项目,派出具有取样资格的人员,进行审查、督促,配合施工单位搞好检验工作;⑤经常组织项目监理部内部或者公司内人员进行经验交流或者讲图,做好“传、帮、代”工作;⑥针对新出来的规范和有关政府通知等最近知识组织项目部人员学习,必要时可以进行相关知识的考核。   3.5 加强与施工单位管理人员的沟通和探讨
  监理工程师由于个人经历或者个人能力原来,不可能发现现场存在的所有问题或者隐患,所有需要一定的补位或质量信息来源。施工单位管理人员是一线管理操作人员,对施工现场的质量直观情况最熟悉和了解,多与施工管理人员进行有效的沟通,更有利于监理人员及时准确了解施工现场的质量问题和可能存在的问题的部位或环节,监理人员可根据这些有效信息进行行之有效有针对性的质量控制或管理。
  3.6 编制并执行有针对性和可操作性的监理规划和细则
  监理规划和细则是指导项目监理部工作的指导性和操作性的文件,在整改监理过程中起到至关重要的地位。所以监理人员应在施工准备阶段多下功夫去思考和编制,不能抱着“天下方案一大抄”的态度。监理人员应根据项目具体特征和施工单位上报的施工方案制定具體的有针对性的监理规划和细则,并随项目进展和推进情况进行及时的变更和更新,确保其针对性、及时性和准确性。
  制定好有针对性的规划和细则后应组织项目监理部人员学习和落实,针对质量控制点落实到具体的监理人员去执行,后期总监理工程师还要针对这些控制点进行落实情况的跟踪和比对,发现问题及时改正,不能让规划和细则编制好后就在档案盒中“沉睡”,让其真正起到它应有的作用。
  3.7 推行样板先行和会审讲图制度
  建筑市场人员流动较大,新技术新规范层出不穷,建筑隐蔽工程较多等原因决定了我们一定要推行样板先行制度。有了样板并经过各方验收同意后就形成了一个约束,对合同和有关约定是一个较圆满的补充和实体体现,便于参建各方能够有个标准,施工管理人员和工人可以参照样板去管理和实施,避免不必要的麻烦和纠纷。使质量控制工作具体化和实物化,一目了然。另由于先施工了样板容易发现图纸或者现场施工中存在的交叉影响等问题,及早发现存在的问题能及时整改或变更,避免造成更多的损失和不必要的麻烦。对施工其他积极作用。
  4 结 语
  我国的施工阶段监理质量控制发展时间虽然不及国外的长,也不具有国外发展的先天优势,但具有无人匹敌的生命力和无边无际的发展前景,但基于我国施工阶段监理质量控制发展的时间较短,还是存在一些问题。我们要不断发现这些问题,并有效地采取相应的措施,避免问题重复发生。
  参考文献
  [1]葛琳.浅谈施工阶段工程监理中的问题及对策[J].中小企业管理与科技.2012,12(1):116.
  [2]杨婉仪.浅谈建筑监管[J].建筑时代,走进新生活.2013,09(11):978~979.
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