解决上海城市乞丐问题的对策思路

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本文分析了上海城市乞丐的现状,提出世博会期间上海市对城市乞丐问题应通过立法规范管理城市乞丐的行乞行为,并由市场、政府和非营利组织发挥各自优势,采取恰当的手段和措施,为其生存、就业创造积极的条件。
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