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治国安邦，民意为本。十一届全国人大四次会议《政府工作报告》强调：“要加强和创新社会管理”、“拓宽社情民意表达渠道”。练好民意调查基本功，是落实中央这一精神的重要保障。
倾听民意的责任功。“言能听，道乃进”。倾听是民意调查的核心。五年前，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年大会讲话中就告诫全党要“诚诚恳恳听民意”。党的十七届四中全会强调要“倾听群众呼声”。强化责任是倾听民意的首要前提。然而，据有关部门对全国7111人的调查显示，有96.8%的人认为民意通道“不畅通”。可见，练强倾听民意的责任功迫在眉睫。
一是乐于听。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。在百姓那里可听到真实的舆情、为政的得失、中肯的批评，能使为政者头脑清醒、判断正确、决策科学。我们党历来乐听民意，中央出台文件将民意纳入党政领导班子的考核内容，全国统计系统会议专题部署倾听民意工作，开通12340全国民意调查热线。历史表明一个规律：乐听民意，必然开创盛世；厌听民意，势必酿成乱世。唐太宗对民意“反复研寻”，造就了贞观盛世。唐玄宗漠视民意，引发“安史之乱”。人民是我们党的根基、血脉和力量，只有乐听民意，才能“观风俗，知得失，治天下”。
二是敢于听。民意可贵，未必悦耳，甚至如芒刺背。若闻“刺”则诛，谁敢诤言相谏？“千人之诺诺，不如一士之谔谔”。敢于倾听不同意见，有利于事物的兴盛发展。齐威王敢听民意悬赏天下：“群臣吏民，能面刺寡人之过者，受上赏；上书谏寡人者，受中赏；能谤讥于市朝，闻寡人之耳者，受下赏。”于是政治修明，国力崛起。正如陈云说：“一有错就有人骂，容易改正。如果人家天天喊万岁，一出错就是大错。”
三是宽于听。民意如金，难能尽善。“荆岫之玉，必含纤瑕；骊龙之珠，亦有徽”。要从“民意是信任，无言是危险”的高度，心诚、气和地容其所不周，谅其所不能，恕其所不知，“取之至宽而去之至狭”。纵然理非，仍要虚怀若谷，海纳百川，从善如流，引以为戒。若求全责备，势必酿成“言塞湖”，招致崩溃之祸。
保真民意的机制功。确保真实是民意调查的生命。当前一些地区背离科学机制，调查严重失真。某市小康达标验收民意调查，派干部入户组织群众按事先印发的标准答案答问，实施奖励诱其“合作”；中小学生放假一天，背熟“十条验收规范用语”指导家长应答。据对全国31个省区市13331人调查显示，对民意调查结果表示“不太相信、不好说”的高达26.8%、29.5%，表示“相信”的仅占43.7%。某受访者坦陈，调查表“乱填一气”，唯一认真填写的是联系方式，不然领不到奖金。60.2%公众认为绝不能让民意调查被操控交易。可见，机制保真势在必行。
一是科学保真。建立CATI计算机电话调查反假机制。CATI全程监控，受访电话随机抽样，每次通话均有录音备案，避免了访问员造假及数据差错；访问员与受访者直接沟通，无任何中间环节，堵塞了外界操控作弊漏洞；电话访问可以保证调查样本全面覆盖，有效规避了面访拒访率过高和样本代表性不足的问题，从而提高调查结果的真实性。
二是独立保真。独立笫三方调查的中立性，能避免既当“运动员”又当“裁判员”的弊病。据对全国31个省区市13331人调查显示，认为“民意调查应由笫三方机构实施”的高达52%。国家统计系统作为独立笫三方，已被众多部委委托民意调查。
三是环境保真。“政声人去后，民意闲谈时”。营造鼓励讲真话、听真言的宽松环境，是保真民意的有效途径。1961年，湖南宁乡县小学生肖伏良因不满公共食堂，写了“我们饿肚皮，打倒刘少奇”的标语。刘少奇指示省公安厅长不要开除这个学生的学籍，并说：“动不动就批斗判刑，哪个还敢讲真话？”隋炀帝诛戳真言者，其臣裴矩便假话逢迎。可到了唐朝，唐太宗鼓励真谏，裴矩便敢于面争吐真。裴矩佞于隋而诤于唐说明，要人真言先要敢听真言。
回应民意的务实功。民有所呼，我有所应。及时回应解决群众反应的问题，是民意调查的最终目的，是执政党必须秉承的治国准则。拖延推诿只会激化矛盾，沸腾民怨。从吸纳民意3.6万条修改190处的医改方案，到清欠农民工工资，彰显了回应的战略地位和中央的高度重视。然而,据对全国7111人次调查显示，三分之一的人拨过政府热线，但其中仅有3.2%的人反映的问题得到反馈，过半数人表示民意电话很难打通，邮件发出也石沉大海。可见，强化回应务实作风时不我待。
一是快速回应。“事未至而预图，则处之常有余；事既至而后计，则应之常不足”。快速反馈解决问题，回应于萌，止患于预，是民意调查的最高境界。民意公共事件都有“窗口期”，及早应对就会事半功倍。一旦“窗口期”关闭，则要付出沉重代价。某市垃圾焚烧发电厂慢于回应民意，导致建成运营时被公众抵制而紧急叫停，3亿元巨额投资毁于迟到的回应。
二是诚心回应。“撼人心者，莫先乎诚”。诚心回应认实不认浮。荀子云：“口能言之，身能行之，国宝也；口不能言，身能行之，国器也；口言善，身行恶，国妖也。”某县“6·28”事件发生前，回应缺诚，封锁堵截，“已阅”背后并无实措，导致小事酿成震惊全国的大案。历史上因回应失诚招致崩溃之祸的数不胜数，后人哀之，岂可不鉴之？
三是甄别回应。“智者千虑，必有一失”。民众言论难免以偏概全，应分析论证，取善去非。“善者从之，误者释之，悖者商之，兼容并蓄”。正如孟子云：“左右皆曰贤，未可也；诸大夫皆曰贤，未可也；国人皆曰贤，然后察之，见贤焉，然后用之。”对突发性重大问题，应实行责任制全力从速解决，若限期内无突破性进展，应追究相关人员责任。
倾听民意的责任功。“言能听，道乃进”。倾听是民意调查的核心。五年前，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年大会讲话中就告诫全党要“诚诚恳恳听民意”。党的十七届四中全会强调要“倾听群众呼声”。强化责任是倾听民意的首要前提。然而，据有关部门对全国7111人的调查显示，有96.8%的人认为民意通道“不畅通”。可见，练强倾听民意的责任功迫在眉睫。
一是乐于听。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。在百姓那里可听到真实的舆情、为政的得失、中肯的批评，能使为政者头脑清醒、判断正确、决策科学。我们党历来乐听民意，中央出台文件将民意纳入党政领导班子的考核内容，全国统计系统会议专题部署倾听民意工作，开通12340全国民意调查热线。历史表明一个规律：乐听民意，必然开创盛世；厌听民意，势必酿成乱世。唐太宗对民意“反复研寻”，造就了贞观盛世。唐玄宗漠视民意，引发“安史之乱”。人民是我们党的根基、血脉和力量，只有乐听民意，才能“观风俗，知得失，治天下”。
二是敢于听。民意可贵，未必悦耳，甚至如芒刺背。若闻“刺”则诛，谁敢诤言相谏？“千人之诺诺，不如一士之谔谔”。敢于倾听不同意见，有利于事物的兴盛发展。齐威王敢听民意悬赏天下：“群臣吏民，能面刺寡人之过者，受上赏；上书谏寡人者，受中赏；能谤讥于市朝，闻寡人之耳者，受下赏。”于是政治修明，国力崛起。正如陈云说：“一有错就有人骂，容易改正。如果人家天天喊万岁，一出错就是大错。”
三是宽于听。民意如金，难能尽善。“荆岫之玉，必含纤瑕；骊龙之珠，亦有徽”。要从“民意是信任，无言是危险”的高度，心诚、气和地容其所不周，谅其所不能，恕其所不知，“取之至宽而去之至狭”。纵然理非，仍要虚怀若谷，海纳百川，从善如流，引以为戒。若求全责备，势必酿成“言塞湖”，招致崩溃之祸。
保真民意的机制功。确保真实是民意调查的生命。当前一些地区背离科学机制，调查严重失真。某市小康达标验收民意调查，派干部入户组织群众按事先印发的标准答案答问，实施奖励诱其“合作”；中小学生放假一天，背熟“十条验收规范用语”指导家长应答。据对全国31个省区市13331人调查显示，对民意调查结果表示“不太相信、不好说”的高达26.8%、29.5%，表示“相信”的仅占43.7%。某受访者坦陈，调查表“乱填一气”，唯一认真填写的是联系方式，不然领不到奖金。60.2%公众认为绝不能让民意调查被操控交易。可见，机制保真势在必行。
一是科学保真。建立CATI计算机电话调查反假机制。CATI全程监控，受访电话随机抽样，每次通话均有录音备案，避免了访问员造假及数据差错；访问员与受访者直接沟通，无任何中间环节，堵塞了外界操控作弊漏洞；电话访问可以保证调查样本全面覆盖，有效规避了面访拒访率过高和样本代表性不足的问题，从而提高调查结果的真实性。
二是独立保真。独立笫三方调查的中立性，能避免既当“运动员”又当“裁判员”的弊病。据对全国31个省区市13331人调查显示，认为“民意调查应由笫三方机构实施”的高达52%。国家统计系统作为独立笫三方，已被众多部委委托民意调查。
三是环境保真。“政声人去后，民意闲谈时”。营造鼓励讲真话、听真言的宽松环境，是保真民意的有效途径。1961年，湖南宁乡县小学生肖伏良因不满公共食堂，写了“我们饿肚皮，打倒刘少奇”的标语。刘少奇指示省公安厅长不要开除这个学生的学籍，并说：“动不动就批斗判刑，哪个还敢讲真话？”隋炀帝诛戳真言者，其臣裴矩便假话逢迎。可到了唐朝，唐太宗鼓励真谏，裴矩便敢于面争吐真。裴矩佞于隋而诤于唐说明，要人真言先要敢听真言。
回应民意的务实功。民有所呼，我有所应。及时回应解决群众反应的问题，是民意调查的最终目的，是执政党必须秉承的治国准则。拖延推诿只会激化矛盾，沸腾民怨。从吸纳民意3.6万条修改190处的医改方案，到清欠农民工工资，彰显了回应的战略地位和中央的高度重视。然而,据对全国7111人次调查显示，三分之一的人拨过政府热线，但其中仅有3.2%的人反映的问题得到反馈，过半数人表示民意电话很难打通，邮件发出也石沉大海。可见，强化回应务实作风时不我待。
一是快速回应。“事未至而预图，则处之常有余；事既至而后计，则应之常不足”。快速反馈解决问题，回应于萌，止患于预，是民意调查的最高境界。民意公共事件都有“窗口期”，及早应对就会事半功倍。一旦“窗口期”关闭，则要付出沉重代价。某市垃圾焚烧发电厂慢于回应民意，导致建成运营时被公众抵制而紧急叫停，3亿元巨额投资毁于迟到的回应。
二是诚心回应。“撼人心者，莫先乎诚”。诚心回应认实不认浮。荀子云：“口能言之，身能行之，国宝也；口不能言，身能行之，国器也；口言善，身行恶，国妖也。”某县“6·28”事件发生前，回应缺诚，封锁堵截，“已阅”背后并无实措，导致小事酿成震惊全国的大案。历史上因回应失诚招致崩溃之祸的数不胜数，后人哀之，岂可不鉴之？
三是甄别回应。“智者千虑，必有一失”。民众言论难免以偏概全，应分析论证，取善去非。“善者从之，误者释之，悖者商之，兼容并蓄”。正如孟子云：“左右皆曰贤，未可也；诸大夫皆曰贤，未可也；国人皆曰贤，然后察之，见贤焉，然后用之。”对突发性重大问题，应实行责任制全力从速解决，若限期内无突破性进展，应追究相关人员责任。