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民主是理论的规范性与实践的经验性的统一，是价值的普适性与实现形式的多样性和复杂性的统一。民主概念总是随着时代的发展而不断被赋予新的内涵，注入新的价值理想，民主的具体实现形式则是政治价值诉求与社会现实条件的综合产物，而民主成长的路径取决于各国经济、社会、文化的支撑条件及政治精英的现实选择。人类的民主实践乃是一个由各国探索和完善民主有效实现形式的多元政治试验共同构成的动态开放系统。