【摘 要】
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连片特困地区存在政府失灵、市场失灵以及NGO失灵，“三重失灵”导致了公共服务供给难题，影响了服务效果。行政区行政封闭性与公共治理的跨界性矛盾、政府行政强势与社会组织脆
【机 构】
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湖南文理学院经济与管理学院,中国社会科学院农村发展研究所
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连片特困地区存在政府失灵、市场失灵以及NGO失灵，“三重失灵”导致了公共服务供给难题，影响了服务效果。行政区行政封闭性与公共治理的跨界性矛盾、政府行政强势与社会组织脆弱性矛盾以及逆向选择与规避制度缺失矛盾等制度瓶颈与机制缺陷是连片特困地区公共服务供给困境的重要缘由。利用跨域协同治理理论，构建跨域多主体协同供给机制、资源配置方式一体化协同供给机制、跨域动态协同供给机制，是连片特困地区公共服务走出困境的出路。
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