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一、加快推动社会保障制度整合,打通家庭流动的制度壁垒。1.推动城乡社会保障制度统筹发展。适时推动制度结构相同、筹资机制相似、待遇水平相差不大的城镇居民医疗保险和新农合并轨运行。通过统一筹资渠道、统一基金管理、统一机构管理、明晰权益办法,减少制度碎片化和人为割裂,为劳动者和家庭的自由流动提供有弹性的制度空间。2.不断提高社保制度的统筹层次。加快推进基础养老金的全国统筹。