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近几年来，针对村级集体经济运行管理体制改革滞后，村级集体资产产权不清，收益分配不规范，集体资产保值增值难度增加，与集体资产市场化经营、法制化管理的发展趋势和要求不相适应等问题。东部一些地区对村级集体经济积极探索了股份合作制改革。逐步成立了一批村股份经济合作社。实践表明，合作社的成立，明晰了集体资产产权，