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摘 要 近年来，虽然我国整体的经济水平得到显著提升，综合国力也不断增强，但我国始终农业大国，国家领导对于农业方面的投资更为重视。要想加快农业生产水平，首先就要加强基层农业技术及服务水平，因此，组建一支高素养、高技能的基层农技推广团显得十分关键。农业技术的广泛推广有利于先进的农业实用技术及相关科研成果在实际生产中的运用，强化生产水平的同时，又能提升农村劳动人民的综合素养，确保我国农业及其经济的持久发展，进而实现现代化农业生产。基于此，主要介绍几点加强基层农技推广团队建设的措施，以期为相关人员提供客观参考，全面提升我国基层农技服务的水平。
关键词 基层；农业技术；推广；服务水平
中图分类号：F323.3 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.11.053
我国属于农业大国，国家的一部分综合经济来源于农业生产，加之对“三农”问题的家高度重视，我国不断颁布了一些相关的农业發展政策，鼓励广大农民群众积极投入农业生产，促进农村经济迅猛增长。先进的农业技术及相关科研成果是保障农村地区发展农业的重要保障，因此加强农业技术的推广，有利于提高农业服务水平，同时也需要一支高素养、高技能的推广人员负责工作，方能更好地开展技术推广。
1 明确并落实农技推广人员的工作范围及职责
1.1 创建农技服务机制
在开展农技推广的工作中，应扩大农技示范户以及农民技术团队。在具体操作中，尽可能为每个乡镇配备一或两名农业技术人员，然后由其培训三至五个农业科技示范户，再通过这些示范户对其他农户进行技术指导，以少带动多的方式，使得先进农业科技得到广泛推广，同时也减轻了农技推广团队的工作难度与轻度。
1.2 完善农技术推广岗位的管理
直辖市、县的农业行政部门以及农业技术推广部门的负责人员，应积极对农技推广岗位的管理加强完善，明确指出各个岗位的工作范围、职责以及服务对象、服务内容等，并且明确具体的工作指标与任务，让基层农技推广团队能够肩负起推广技术的责任。这样，不但对这些团队进行了有效的岗位管理，同时又能强化其工作责任感。
1.3 健全相关考评制度
对基层农业技术推广团队的日常工作情况，市级相关部门应给予有效的监督与评价，通过健全相关考核制度，制定科学合理的绩效考核机制，以此约束技术推广人员的日常工作行为，可以将县级农业部门、乡镇农业部门以及广大农民群众作为考核农技推广团队的主题，将其日常工作量、推广工作的有效性等作为评价的主要指标，以便对其提供全面而又公正的考评[1]。
2 全面提高农技推广团队的综合素质
2.1 推广人员的合理配备
农技推广部门在配备推广人员时，应根据当地的主导产业而定，与之相适应的同时还要根据农村的种植范围及规模等确定推广技术的种类，并且加强推广有害生物的预防与控制技术，同时配合农业质量安全生产技术等人员。值得注意的是，在配备技术推广人员时，要确保专业结构的科学与合理。另外，在同一公开招聘技术推广者时，务必提高招聘要求，所有招聘的人才均满足大专以上且专业对口的人员，上岗前还需要通过一段时间的岗前培训，待培训考核过关后，方能正式分配工作岗位。
2.2 加强学生深造
在创建农技推广团队的过程中，相关部门应对部分初级技术人员或者大专学历者提供继续学习深造的机会，可以将相关科研院校以及农业院校等推荐，使这部分技术人员能够重新获得深造学习的平台，进而全面提升自己的专业节能与综合素养，同时也进一步提升学历水平。
2.3 强化培训
在各技术推广人员工作期间，农技部门的领导人员也要强化培训其专业技术。在实际操作中，各级别农业部门的主观以及主要负责人员可以根据实际的农技推广工作情况及需求，结合适当的农时季节组织集中各技术人员进行培训，或者可以聘请一些科研专业进行讲座，帮助技术推广人员学习更新的知识与技术，全面提升其综合能力，提高农技推广团队的整体素质[2]。
3 强化农技推广人员其他福利
3.1 增加农技推广工作的经费投入
农技推广部门管理者要根据国家相关法律法规以及农技推广实际经费情况，不断向上级部门申请更多的经费，增加经费投资，保障技术人员工作报酬。另外，有了足够的经费，农技推广人员才能更好地开展农业技术示范，使各类技术检验检测以及资料的编印、广大农民的技术培训等正常进行。另外，通过增加农技推广经费的投入，才能够确保技术推广人员一系列的深造学习、知识更新、日常培训等得到有机保障，方能促进农业技术人员综合水平的提升，以便创建一个高素质团队。
3.2 强化职称评价标准
在创建农业技术推广团队的过程中，上级部门管理者还需要不断完善与修订技术人员的职称评价标准，以便能够创建一套规范、科学的职称考评体系。在对技术人员提供职称考评的过程中，相关部门可以有限考虑基层的技术推广人员，并且适当地放宽评价政策以及聘任时间等，为基层的技术推广人员有限提供晋升机会，以此鼓励其积极向资深农技方面发展，进而为广大农民群众提供更为全面的服务，促进我国农业生产水平的持久上升。
3.3 优先评价业绩
为了得到社会及业内认可，农技推广部门的领导应将基层农技推广工作评价的重点放在农技推广实效、方面，并且以服务对象为主要的评价对象，通过综合评价农技人员的业绩情况，以此评价的结果作为主要评审其职称依据，从而督促技术人员不断学习更新自己的科学知识与技术能力，提升农业服务水平。
4 不断创新农技服务模式
4.1 积极推广兼职服务
在推广基层农业技术的工作中，技术人员可以担任基层农村新经营主体群众的养殖技术及农产品生产技术的顾问，充分利用自身的专业知识带领广大农民群众以承包、领办以及参与科技试验示范的方式，不断给农民群众提供更为全面的技术服务。
4.2 联合服务
该项服务主要是指国家基层的农技推广部门与技术推广人员可以尝试与当地的科研单位、农业院校以及农技创新机构等形成联合服务的模式，将新兴农业技术、农业成果等以转让、承接或者明确责任的方式进行分工和创新。
4.3 对农业技术相关信息提供创新服务
在推广工业技术工作中，农技人员可以积极创新自己与农户之间的信息传递模式，以网络作为媒介，加强与广大农民群众之间的信息交流与沟通，及时对农户答疑解惑，以此方式扩展农技服务范围[3]。
5 结语
要想提升我国基层农业技术服务水平，首先就要创建一个具备高素质、高技能的农技推广团队。因此，在日常工作中，农业部门应积极通过各类培训、深造学习以及创建更多福利、更多激励机制等方式，全面提升农技人员的综合能力，同时通过足够的经费支持，保障农技推广工作顺利开展。
参考文献
[1]倪锦丽.打通“最后一公里”：基层农业技术推广创新的必然选择[J].农村经济，2013（5）：89-91.
[2]马学军.强化基层农业技术推广促进区域特色产业发展[J].中国农技推广，2016（8）：22-24.
[3]孙福岭.深化改革提效能 强化服务促增产——牙克石市农业技术推广中心改革与经验做法[J].基层农技推广，2014（9）：4-5，2.
（责任编辑：赵中正）
关键词 基层；农业技术；推广；服务水平
中图分类号：F323.3 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.11.053
我国属于农业大国，国家的一部分综合经济来源于农业生产，加之对“三农”问题的家高度重视，我国不断颁布了一些相关的农业發展政策，鼓励广大农民群众积极投入农业生产，促进农村经济迅猛增长。先进的农业技术及相关科研成果是保障农村地区发展农业的重要保障，因此加强农业技术的推广，有利于提高农业服务水平，同时也需要一支高素养、高技能的推广人员负责工作，方能更好地开展技术推广。
1 明确并落实农技推广人员的工作范围及职责
1.1 创建农技服务机制
在开展农技推广的工作中，应扩大农技示范户以及农民技术团队。在具体操作中，尽可能为每个乡镇配备一或两名农业技术人员，然后由其培训三至五个农业科技示范户，再通过这些示范户对其他农户进行技术指导，以少带动多的方式，使得先进农业科技得到广泛推广，同时也减轻了农技推广团队的工作难度与轻度。
1.2 完善农技术推广岗位的管理
直辖市、县的农业行政部门以及农业技术推广部门的负责人员，应积极对农技推广岗位的管理加强完善，明确指出各个岗位的工作范围、职责以及服务对象、服务内容等，并且明确具体的工作指标与任务，让基层农技推广团队能够肩负起推广技术的责任。这样，不但对这些团队进行了有效的岗位管理，同时又能强化其工作责任感。
1.3 健全相关考评制度
对基层农业技术推广团队的日常工作情况，市级相关部门应给予有效的监督与评价，通过健全相关考核制度，制定科学合理的绩效考核机制，以此约束技术推广人员的日常工作行为，可以将县级农业部门、乡镇农业部门以及广大农民群众作为考核农技推广团队的主题，将其日常工作量、推广工作的有效性等作为评价的主要指标，以便对其提供全面而又公正的考评[1]。
2 全面提高农技推广团队的综合素质
2.1 推广人员的合理配备
农技推广部门在配备推广人员时，应根据当地的主导产业而定，与之相适应的同时还要根据农村的种植范围及规模等确定推广技术的种类，并且加强推广有害生物的预防与控制技术，同时配合农业质量安全生产技术等人员。值得注意的是，在配备技术推广人员时，要确保专业结构的科学与合理。另外，在同一公开招聘技术推广者时，务必提高招聘要求，所有招聘的人才均满足大专以上且专业对口的人员，上岗前还需要通过一段时间的岗前培训，待培训考核过关后，方能正式分配工作岗位。
2.2 加强学生深造
在创建农技推广团队的过程中，相关部门应对部分初级技术人员或者大专学历者提供继续学习深造的机会，可以将相关科研院校以及农业院校等推荐，使这部分技术人员能够重新获得深造学习的平台，进而全面提升自己的专业节能与综合素养，同时也进一步提升学历水平。
2.3 强化培训
在各技术推广人员工作期间，农技部门的领导人员也要强化培训其专业技术。在实际操作中，各级别农业部门的主观以及主要负责人员可以根据实际的农技推广工作情况及需求，结合适当的农时季节组织集中各技术人员进行培训，或者可以聘请一些科研专业进行讲座，帮助技术推广人员学习更新的知识与技术，全面提升其综合能力，提高农技推广团队的整体素质[2]。
3 强化农技推广人员其他福利
3.1 增加农技推广工作的经费投入
农技推广部门管理者要根据国家相关法律法规以及农技推广实际经费情况，不断向上级部门申请更多的经费，增加经费投资，保障技术人员工作报酬。另外，有了足够的经费，农技推广人员才能更好地开展农业技术示范，使各类技术检验检测以及资料的编印、广大农民的技术培训等正常进行。另外，通过增加农技推广经费的投入，才能够确保技术推广人员一系列的深造学习、知识更新、日常培训等得到有机保障，方能促进农业技术人员综合水平的提升，以便创建一个高素质团队。
3.2 强化职称评价标准
在创建农业技术推广团队的过程中，上级部门管理者还需要不断完善与修订技术人员的职称评价标准，以便能够创建一套规范、科学的职称考评体系。在对技术人员提供职称考评的过程中，相关部门可以有限考虑基层的技术推广人员，并且适当地放宽评价政策以及聘任时间等，为基层的技术推广人员有限提供晋升机会，以此鼓励其积极向资深农技方面发展，进而为广大农民群众提供更为全面的服务，促进我国农业生产水平的持久上升。
3.3 优先评价业绩
为了得到社会及业内认可，农技推广部门的领导应将基层农技推广工作评价的重点放在农技推广实效、方面，并且以服务对象为主要的评价对象，通过综合评价农技人员的业绩情况，以此评价的结果作为主要评审其职称依据，从而督促技术人员不断学习更新自己的科学知识与技术能力，提升农业服务水平。
4 不断创新农技服务模式
4.1 积极推广兼职服务
在推广基层农业技术的工作中，技术人员可以担任基层农村新经营主体群众的养殖技术及农产品生产技术的顾问，充分利用自身的专业知识带领广大农民群众以承包、领办以及参与科技试验示范的方式，不断给农民群众提供更为全面的技术服务。
4.2 联合服务
该项服务主要是指国家基层的农技推广部门与技术推广人员可以尝试与当地的科研单位、农业院校以及农技创新机构等形成联合服务的模式，将新兴农业技术、农业成果等以转让、承接或者明确责任的方式进行分工和创新。
4.3 对农业技术相关信息提供创新服务
在推广工业技术工作中，农技人员可以积极创新自己与农户之间的信息传递模式，以网络作为媒介，加强与广大农民群众之间的信息交流与沟通，及时对农户答疑解惑，以此方式扩展农技服务范围[3]。
5 结语
要想提升我国基层农业技术服务水平，首先就要创建一个具备高素质、高技能的农技推广团队。因此，在日常工作中，农业部门应积极通过各类培训、深造学习以及创建更多福利、更多激励机制等方式，全面提升农技人员的综合能力，同时通过足够的经费支持，保障农技推广工作顺利开展。
参考文献
[1]倪锦丽.打通“最后一公里”：基层农业技术推广创新的必然选择[J].农村经济，2013（5）：89-91.
[2]马学军.强化基层农业技术推广促进区域特色产业发展[J].中国农技推广，2016（8）：22-24.
[3]孙福岭.深化改革提效能 强化服务促增产——牙克石市农业技术推广中心改革与经验做法[J].基层农技推广，2014（9）：4-5，2.
（责任编辑：赵中正）