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医学教育政策是我国医学教育事业发展的行动准则，医学教育政策工具的选择与运用直接影响着政策的执行效果。本文以2003年1月1日至2020年9月30日国家层面的医学教育政策文件为研究对象，采用内容分析和扎根理论的方法，按照"构建分析框架、样本选择、文本单元编码、归类和数据分析"的逻辑，从政策发布时间和数量、政策工具和政策价值特性等方面，对我国医学教育政策进行整体分析。结果表明，医学教育政策颁发部门较多、文件法律效力不高、政策工具的运用表现为主辅搭配、政策的价值特性分布不均。为此提出建议：明晰政策内容主体，以创新的理念健全医学教育政策体系，灵活运用政策工具，推进医学教育政策价值特性均衡发展。