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当前，抓好“一号工程”已成为杭州发展的头等大事。在“大数据”社会的今天，数据就是“一号工程”这个“工程”赖以生存的土壤，是万千高楼中的钢筋水泥，也是构成众朵“云”的水滴。因此，获取庞大的数据将会有效推动“一号工程”的发展，而借助于布局合理的免费WiFi热点，不仅可以获得大量有效的数据，其本身亦能推动经济的发展。
WiFi建设的国内外现状
早在2004年，美国率先提出“无线费城计划”，在费城全城范围内为市民提供便捷的互联网接入服务，成为全球最早提出建设无线城市计划的城市。所谓的“无线城市”，简单而言是利用多种无线接入技术，在整个城市范围内实现无线网络的覆盖和服务，提供随时随地接入的无线网络，而WiFi技术是实现无线城市的最主要方式之一。目前，无线城市概念的浪潮已慢慢席卷全球，但由于投入规模巨大且短期内很难找到清晰的盈利模式，因此不管是企业主导还是政府主导，大部分属于“赔本赚吆喝”。然而，星巴克通过“运营商+连锁商家+互联网服务提供商”模式（即运营商提供WiFi服务分流手机上网带来的数据流量的爆炸式增长以及保证良好的用户体验；连锁商家铺设WiFi网络吸引消费者到店内消费；而互联网服务提供商获取其中蕴含的广告商机）的成功运营证明WiFi热点蕴含着巨大的商机。
在中国，早期电信运营商出于WiFi会冲击传统数据流量收入的担心，对发展无线城市计划反应冷淡。不过随着3G网络的普及、4G网络的逐渐推广，移动终端设备的普及以及人们生活习惯的改变，免费WiFi已焕发出强劲的生命力，电信运营商开始重视无线城市计划的发展，以期与各代网络形成互补，同时也减轻因移动终端的普及所带来的海量数据流量对自身的压力。由政府主导进行全城WiFi布局也不再“尴尬”，特别是沿海经济发达城市，比如杭州，其经济已达到中等发达国家水平，区域MPC（边际消费倾向）值较其它地区更大，政府在进行WiFi布局时采购的大量设备，亦将发挥乘数效应，促进经济良性发展。加快建设全城优质WiFi网络已迫不及待。
WiFi区块化布局对智慧经济的推动
WiFi运营模式对经济的推动
免费无线的全覆盖，将极大地推动杭州特色产业经济特别是双遗沿线旅游经济的发展。例如，游客总会购买一些具有当地特色的商品，问题是如何为游客找到自己喜欢的品质上乘、质量可靠的商品提供便利。当移动终端接入互联网后，这一切都将变得不一样：人们可以快速找到这些产品并且放心购买，因为政府部门占据了上网入口，当有人接入WiFi热点后，系统能根据不同的WiFi地址，向人们推送具有区域特色的宣传页面，宣传当地的特色产品并告知在何处能够买到。由政府部门占据的上网入口，对会展经济、楼宇经济等其它经济形态的发展也是一剂良好的“催化剂”。
分析利用WiFi获取的数据对经济的推动
随着城市的扩大，城市每个区域集聚的人群对商品、服务或者信息的需求都不尽相同，通过对WiFi中采集的移动终端数据进行分析，可以精准地“猜”到人们的需求及喜好，从而引导周边业态合理布局，发挥出每寸土地的最大效力。例如，对某个小区移动终端搜索、访问的关键词进行统计排序，我们可以清楚地知道该小区内人群的兴趣点，完全可以避免类似湖滨银泰二期宾利、保时捷饰品店老板“关门跑路”的事件，减少二次装修率；又比如通过分析某个小区的网络购买数据，发现外卖、家政服务排在前列，可以确定该小区内人群结构主要以工作节奏较快的年轻人为主，则可以在该小区周边引进健身美容机构、婴幼儿托管培训机构等能排除该群体烦扰的业态，将机构盈利与商铺布局结合起来，促进区域经济良性循环发展。
总之，“互联网+”的发展模式已经成为当今经济发展的主流，WiFi已成为各商业巨头争夺线下的新战场，而政府加入这场争夺战可避免用户在N个免费WiFi中迷失，为经济健康发展定下一个合理的规则，使“看不见的手”发挥更加有效的作用。
新形势下
杭州WiFi区域化布局的措施
整合资源，占据端口制高点
杭州的无线城市建设工作于2007年开始，由华数集团为主体进行建设，对杭州主城区形成较完善的无线宽带信号覆盖。用户只要连接“i-hangzhou”就可以免费使用WiFi网络上网。但是该热点主要对室外进行覆盖，用户在室内无法搜索到该热点，无法上网。要想把用户牢牢掌握在自己手中，势必要加强对室内站点的建设，真正实现全覆盖。
对已经存在的站点及即将建设的站点要分门别类进行归纳整理，以便采集到的数据可以迅速进行分析使用。商业区、住宅区、工业园区、医院、农贸市场、小商品市场等地的站点都要区别对待，根据预测使用人数的多少，建设功率大小不一，带宽不同的网络站点。
依托云服务，建设智慧应用系统
杭州是全国5个云计算服务创新发展试点示范城市之一，在云计算产业发展上走在前列。将免费无线站点接入云端，可以打造全城农产品配送网络，利用不同区域采集到的数据，可以清楚地知道每个区域内用户对农产品种类及其数量的需求，杭州市所有的农产品按区域进行配送，不但可以保证农产品的新鲜，也可以减少传统买卖模式中的损耗，也省去了去农贸市场、超市购物时排队付钱的麻烦。传统业态被调整后的土地资源，可以用来发展物流业或者是解决老城区的商务配套。同理，亦可加快发展网上会展、产业集聚区后勤保障网络等智慧应用系统。
突出特色，创新传统产业发展模式
2015年上半年，杭州第三产业占GDP比重已达57.8%，然而工业强则杭州兴，工业经济是杭州经济发展的中坚力量，也是转型升级发展的核心。利用WiFi热点构建的免费互联网促进了现代服务业的快速发展，特别是生产性服务业的发展，例如即时通讯、物流等。生产性服务业的发展有利于引领产业向价值链高端提升，促进“杭州智造”和“杭州质造”。全城互联网亦可有效为企业服务，大力发展“众筹”模式的制造业，促进制造业服务化发展，使规模经济和个性化的产品与服务有效结合，同时适应消费结构升级的新特征，也可以提高制造业的运行效率，降低经营成本。
WiFi建设的国内外现状
早在2004年，美国率先提出“无线费城计划”，在费城全城范围内为市民提供便捷的互联网接入服务，成为全球最早提出建设无线城市计划的城市。所谓的“无线城市”，简单而言是利用多种无线接入技术，在整个城市范围内实现无线网络的覆盖和服务，提供随时随地接入的无线网络，而WiFi技术是实现无线城市的最主要方式之一。目前，无线城市概念的浪潮已慢慢席卷全球，但由于投入规模巨大且短期内很难找到清晰的盈利模式，因此不管是企业主导还是政府主导，大部分属于“赔本赚吆喝”。然而，星巴克通过“运营商+连锁商家+互联网服务提供商”模式（即运营商提供WiFi服务分流手机上网带来的数据流量的爆炸式增长以及保证良好的用户体验；连锁商家铺设WiFi网络吸引消费者到店内消费；而互联网服务提供商获取其中蕴含的广告商机）的成功运营证明WiFi热点蕴含着巨大的商机。
在中国，早期电信运营商出于WiFi会冲击传统数据流量收入的担心，对发展无线城市计划反应冷淡。不过随着3G网络的普及、4G网络的逐渐推广，移动终端设备的普及以及人们生活习惯的改变，免费WiFi已焕发出强劲的生命力，电信运营商开始重视无线城市计划的发展，以期与各代网络形成互补，同时也减轻因移动终端的普及所带来的海量数据流量对自身的压力。由政府主导进行全城WiFi布局也不再“尴尬”，特别是沿海经济发达城市，比如杭州，其经济已达到中等发达国家水平，区域MPC（边际消费倾向）值较其它地区更大，政府在进行WiFi布局时采购的大量设备，亦将发挥乘数效应，促进经济良性发展。加快建设全城优质WiFi网络已迫不及待。
WiFi区块化布局对智慧经济的推动
WiFi运营模式对经济的推动
免费无线的全覆盖，将极大地推动杭州特色产业经济特别是双遗沿线旅游经济的发展。例如，游客总会购买一些具有当地特色的商品，问题是如何为游客找到自己喜欢的品质上乘、质量可靠的商品提供便利。当移动终端接入互联网后，这一切都将变得不一样：人们可以快速找到这些产品并且放心购买，因为政府部门占据了上网入口，当有人接入WiFi热点后，系统能根据不同的WiFi地址，向人们推送具有区域特色的宣传页面，宣传当地的特色产品并告知在何处能够买到。由政府部门占据的上网入口，对会展经济、楼宇经济等其它经济形态的发展也是一剂良好的“催化剂”。
分析利用WiFi获取的数据对经济的推动
随着城市的扩大，城市每个区域集聚的人群对商品、服务或者信息的需求都不尽相同，通过对WiFi中采集的移动终端数据进行分析，可以精准地“猜”到人们的需求及喜好，从而引导周边业态合理布局，发挥出每寸土地的最大效力。例如，对某个小区移动终端搜索、访问的关键词进行统计排序，我们可以清楚地知道该小区内人群的兴趣点，完全可以避免类似湖滨银泰二期宾利、保时捷饰品店老板“关门跑路”的事件，减少二次装修率；又比如通过分析某个小区的网络购买数据，发现外卖、家政服务排在前列，可以确定该小区内人群结构主要以工作节奏较快的年轻人为主，则可以在该小区周边引进健身美容机构、婴幼儿托管培训机构等能排除该群体烦扰的业态，将机构盈利与商铺布局结合起来，促进区域经济良性循环发展。
总之，“互联网+”的发展模式已经成为当今经济发展的主流，WiFi已成为各商业巨头争夺线下的新战场，而政府加入这场争夺战可避免用户在N个免费WiFi中迷失，为经济健康发展定下一个合理的规则，使“看不见的手”发挥更加有效的作用。
新形势下
杭州WiFi区域化布局的措施
整合资源，占据端口制高点
杭州的无线城市建设工作于2007年开始，由华数集团为主体进行建设，对杭州主城区形成较完善的无线宽带信号覆盖。用户只要连接“i-hangzhou”就可以免费使用WiFi网络上网。但是该热点主要对室外进行覆盖，用户在室内无法搜索到该热点，无法上网。要想把用户牢牢掌握在自己手中，势必要加强对室内站点的建设，真正实现全覆盖。
对已经存在的站点及即将建设的站点要分门别类进行归纳整理，以便采集到的数据可以迅速进行分析使用。商业区、住宅区、工业园区、医院、农贸市场、小商品市场等地的站点都要区别对待，根据预测使用人数的多少，建设功率大小不一，带宽不同的网络站点。
依托云服务，建设智慧应用系统
杭州是全国5个云计算服务创新发展试点示范城市之一，在云计算产业发展上走在前列。将免费无线站点接入云端，可以打造全城农产品配送网络，利用不同区域采集到的数据，可以清楚地知道每个区域内用户对农产品种类及其数量的需求，杭州市所有的农产品按区域进行配送，不但可以保证农产品的新鲜，也可以减少传统买卖模式中的损耗，也省去了去农贸市场、超市购物时排队付钱的麻烦。传统业态被调整后的土地资源，可以用来发展物流业或者是解决老城区的商务配套。同理，亦可加快发展网上会展、产业集聚区后勤保障网络等智慧应用系统。
突出特色，创新传统产业发展模式
2015年上半年，杭州第三产业占GDP比重已达57.8%，然而工业强则杭州兴，工业经济是杭州经济发展的中坚力量，也是转型升级发展的核心。利用WiFi热点构建的免费互联网促进了现代服务业的快速发展，特别是生产性服务业的发展，例如即时通讯、物流等。生产性服务业的发展有利于引领产业向价值链高端提升，促进“杭州智造”和“杭州质造”。全城互联网亦可有效为企业服务，大力发展“众筹”模式的制造业，促进制造业服务化发展，使规模经济和个性化的产品与服务有效结合，同时适应消费结构升级的新特征，也可以提高制造业的运行效率，降低经营成本。