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“三农”问题是当前全党工作的重中之重，新农村建设事关全面建设小康社会，构建和谐社会大局，新农村建设的顺利推进必须依法进行。而当前我国农村法治建设尚不能满足新形势发展的需要，完善的法律制度建构是社会主义新农村建设健康、稳定与可持续进行的客观要求和基本保证。现代法律意识是实现法治农村的重要思想条件。