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建设学习型政府,是创建知识型政府和学习型社会的必由之路,是提高公务员素质的客观需要,是中国政府应对挑战、寻求制胜的法宝。本文从"3E"价值追求出发,了解到学习型政府的特征及其发展的必然趋势,提出学习型政府的创建活动是一项系统性工程,应该从营造学习氛围、加强体制建设、完善政府职能等方面来创建学习型政府,以期提高工作人员的素质实现政府行政的可持续发展。