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一、关于强制免疫的实施主体问题<动物防疫法(修改草案)>(以下简称草案)设想的强制免疫实施主体,脱离了西部广大农村现有生产力发展阶段的实际,我国地域辽阔,东西部经济发展和生产力水平差距较大.在东部发达地区,畜牧业生产基本上以规模养殖、集约化生产为主,生产力水平较高.在这些地区,动物防疫已成为业主必不可少的生产成本投入,他们对动物防疫具有高度的自觉性和信赖性.