数字内容是数字技术与文化创意结合的产物。数字内容产业是以文化为基础，以创意为核心，以数字化为主要表现形式的新型产业，主要包括内容和服务的设计、生产、经营和销售，涉及动漫影音、门户网站、电子商务、网络游戏、手机游戏、网络出版及第三方服务等领域。
　　与美国、日本等数字内容发达国家相比，北京数字内容产业起步较晚，但其市场容量巨大且企业发展速度很快。2006年，北京市移动电话用户1541万户，网民总数超过400万，其中互联网宽带用户达231.4万。移动电话普及率每百人达到97.5部，是全国平均水平的3倍。网站数达15万个，占全国总量的18%，域名注册数达411万，占全国总量的四分之一。去年，北京数字内容产业收入达72亿元，同比增长70%，居全国前列。
　　经过几年的发展，北京数字内容企业的自主创新能力得到了很大的提高。据调查，北京拥有全国接近一半的游戏开发企业，接近20%的网络媒体运营商。我国第一款自主研发的游戏产品诞生在北京。目前有70%的原创PC游戏、50%的原创网络游戏和60%的移动内容游戏产品均出自北京。数字内容产业不仅创造了巨大的经济价值，而且具有明显的高端辐射作用，充分发挥了首都历史文化和科技资源禀赋优势，对北京建设历史文化名城和宜居城市具有特殊的意义。
　　促进北京数字内容产业发展的认识和主要做法
　　
　　北京高度重视文化创意产业的发展，已经将其列为北京现代服务业发展的首要任务。2006年，北京市发布《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》，提出将文化创意产业培育成为首都发展的新引擎。数字内容产业是文化创意产业的重要组成部分，位于文化创意价值链的高端。
　　展望未来数字内容产业的发展，主要呈现四大趋势：
　　第一，高技术化。数字内容产业的高技术化特征将会越来越明显，信息技术对数字内容产业的发展将产生巨大的驱动和支撑作用，将会降低企业的创新成本，提高数字内容产品的开发能力和品质控制能力。
　　第二，产业融合化。一方面，数字内容产业将横跨通信、网络、娱乐、媒体及传统文化艺术等各行业，将传统的制造业、出版业和娱乐业进行“除界域”的融合重铸。另一方面，数字内容产品之间的差别将会逐渐减小，游戏、动画、数字教育、电信增值等产业界限将会越来越模糊，以大量的衍生产品与服务为主要内容的关联产业发展将会更迅速。
　　第三，专业化。数字内容企业将在融合的基础上，重新整合和专业化分工，研发、创意、产权保护、第三方支付等均有明确分工，形成很多新业态。
　　第四，生活化。从内容上看，数字内容产业越来越贴近市民生活。网络游戏、数字动漫、数字出版物等多种形式的数字内容产品和服务已经通过互联网、手机、电视等网络和终端进入千家万户。
　　政府推动产业发展，关键在于通过对企业和产业的深入研究，把握产业发展趋势，总结、推广先进的机制和模式，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。最近几年，我们基于上述认识与思路，开展产业促进工作，营造良好的生态环境，得到了企业的高度认同。概括起来，主要有以下三个做法：
　　支持联盟发展，以标准为纽带，进军产业高端
　　数字内容产业具有跨行业、跨领域的特点，产业融合是大势所趋。企业个体的独立创新、“单兵作战”是无法满足和适应这个趋势的，更不用说在某一领域形成优势。因此，以标准为纽带，联合创新成为数字内容企业进军产业高端的必由之路。
　　我们支持建立以标准为纽带的新型企业联盟，包括闪联产业联盟、TD-SCDMA联盟、AVS产业联盟、下一代互联网联盟等一批产业联盟，通过联盟的机制，数字内容企业开始从单个企业的独立创新走向联合创新，并向创新集群升级。这种新型联盟的显著特点是：有明确的技术主线，有明确的产学研合作机制，有统一的标准战略，有基于标准的产品配套关系，有市场化的商务合作关系。一个典型的标准联盟就是闪联产业联盟，闪联产业联盟顺应3C融合的发展趋势，制定和推广“信息设备资源共享协同服务（闪联）系列标准”。目前，已成长为我国3C领域中起步最早、发展最快、产业化最扎实的标准组织和产业联盟，有近百家成员，与日韩标准组织共同制订亚洲标准，并已经正式向国际标准化组织提交了议案。
　　依托产业基地，提供公共服务，汇聚创新资源
　　北京具有发展数字内容产业的技术、企业、人才、文化资源和市场容量等明显优势。数字内容产业的发展动力来自于越来越多的创业者和中小企业的不断创新。但是，数字内容产品的开发周期长，质量控制技术难度大、核心开发工具成本高，技术被国际大厂商垄断，如游戏引擎、无纸动漫技术等，成为将内容创意迅速转化为数字产品的主要障碍。为此，需要建立明晰的机制，将更多的创新资源汇聚在一起。
　　我们的做法是建设产业基地，凝聚产业资源，搭建公共技术服务平台，降低企业的创新成本，形成培育创新环境、引导创新资源、壮大创新主体、利用创新资源、优化创新环境的生态循环体系。
　　目前，北京已经形成一批各具特色的数字内容产业基地。“十五”以来，科技部、新闻出版署等部委相继在京设立数字媒体技术产业化基地、网络游戏动漫产业发展基地等。北京数字娱乐产业示范基地结合北京西部的区域优势，将网上的数字内容与北京西部的自然人文、休闲娱乐设施相结合，以“运营、体验”为主题，要将北京西部打造成虚拟与现实互动的、具有鲜明数字媒体特色的旅游目的地、消费体验新城区、文化娱乐中心。大兴国家新媒体产业基地在动漫研发制作、影视制作等众多领域崛起了一批新兴龙头企业。海淀的北京数字娱乐软件产业创新基地在整合科研院所的科技资源方面进行了有意义的尝试。
　　依托产业基地，我们正在搭建“无纸动漫专业技术平台”和“数字娱乐软件共性技术平台”等宽广的产业技术支撑平台，提高基地对数字内容创新资源的吸纳和消化能力，将北京优秀的文化资源变成“数字化制作、网络化传播”的产品和服务，帮助企业降低创新成本，吸纳更多企业进入产业，将创意变成产品，形成“百家齐鸣，百花齐放”的市场繁荣景象。北京完美时空网络技术有限公司即是在此平台上脱颖而出的游戏企业，今年7月在纳斯达克上市，融资近2亿美元，成为国内第一个研发和运营自主游戏的上市企业。
　　支持中介组织，挖掘重点需求，服务奥运和经济
　　2006年，北京服务业的产值占到全市产值的70%。发展现代服务业是北京调整产业结构和转变经济增长方式的主要推动力。数字内容产业是由于技术创新水平的不断提高而分蘖演进形成的新型服务业态，也将成为现代服务业发展的主要驱动力之一。首都经济建设的发展和2008年奥运的即将来临，对数字内容产业提出了更多更复杂的需求。
　　我们设立“北京软件与信息服务业促进中心”、“北京现代服务业科技促进中心”等中介组织机构，扶持行业协会，从市民的生活需求出发，提高北京数字内容企业的科技创新能力，提高市民的生活质量，推动数字内容融入寻常百姓的日常生活，满足奥运会和区域经济发展对数字内容产业发展提出的新需求。水晶石数字科技成为2008奥运会图像设计服务供应商，首信集团牵头研制的“奥运会多语言服务”系统被北京奥组委正式采用。中科院计算所开发的融合视频分析与三维人体运动仿真的辅助运动训练系统，被国家体育总局选用，成为体育健儿备战2008年奥运会重要科技装备。闻言科技等公司集成听网技术、定位技术和位置信息服务等多种相关核心技术，解决京郊地区旅游服务业的信息化需求。
　　
　　下一步主要工作
　　
　　随着数字内容和文化产业深度融合的加快，北京数字内容产业机遇与挑战并存。今后几年，北京将继续立足于满足首都经济和社会发展的需要，顺应数字内容产业的发展趋势，研发一批核心关键技术，建设一批产业基地和产业联盟，构建和谐的生态系统，实现数字内容产业“自主化、规模化、高端化”发展之路，服务于北京经济和社会发展。
　　需求导向，服务奥运和后奥运经济
　　以奥运为契机，以民族优秀文化为源泉，加强文化资源与信息资源的结合，立足科技奥运建设，推动数字内容产业发展。2008年奥运会为北京数字内容产业的发展搭建了一个舞台，成为推动北京数字内容产业发展的一股重要力量。要将奥运与数字技术结合起来，应用最先进的信息、通信技术，使数字奥运、科技奥运集中体现高新技术的发展水平，抓住机遇，推动北京的数字内容产业发展，服务奥运和后奥运经济。
　　做大做强，建设中国创意之都
　　充分发挥首都地区智力资源密集的优势，加强科技创新，发展“内容＋软件”、“硬件＋软件”等复合能力，确立北京数字内容产业在全国的高端发展定位。发挥北京在数字内容技术方面的引领作用，完善数字内容公共技术服务平台，努力将北京发展成为国内数字内容技术研发中心。鼓励有技术优势的企业和有创意优势的企业强强联合，形成产业联盟，开展兼并重组、业务分包等多种形式合作，形成一批大型数字内容产业骨干企业。
　　凝聚资源，构建数字内容产业创新体系
　　加强以技术、服务为核心的基地服务体系建设，拓展公共服务范围。充分发挥行业组织的作用，通过市场化的运作方式，联合一批投融资和技术交易机构，加强与国内外的交流，扩大资源共享范围，广开合作渠道，构建数字内容产业创新体系，为数字内容企业提供更完善的技术、投融资和孵化等服务。
　　最后，我借用19世纪法国文学家福楼拜的一句名言：“艺术越来越科学化，科学越来越艺术化，两者在山麓分手，有朝一日，将在山顶重逢。”这句名言，充分体现了科技与艺术的水乳交融和互相推动作用。我们有理由相信，作为科技和文化“完美结合”的代表——数字内容产业将为我们带来无限的梦想与美好的憧憬！
　　（本文根据录音整理，未经本人审阅，有删节）