重庆市彭水县2014年度新一轮退耕还林任务6.5万亩，占全市年度总任务的10%。为抓好新一轮退耕还林工作，推进生态文明建设，重庆市彭水县立足生态保护发展功能区定位，围绕“退耕一片，成林一片，致富一方”的目标，坚持生态建设与助农增收相结合，创新发展思路，找准切合点，建立高效有序工作推进机制，全力推进各项工作。
　　一是抓好宣传发动。组成5个调研宣传组深入农户，通过召开群众会和院坝会的形式，宣传退耕还林政策，提高社会知晓率，在地块规划、树种选择、建设模式、运行机制等方面问计于民，充分尊重项目区群众意愿，引导广大农民群众正确行使参与权和监督权。
　　二是抓好规划设计。聘请国家林业局西北院编制《彭水县新一轮退耕还林工程总体规划》以及《2014年度实施方案》，全面落实“面上保护、点上开发”战略部署，以林农增收为目标，以发展经济林为重点，因地制宜，科学规划，确保了规划设计的科学性、合理性和可操作性。坚持整村推进、突出重点、集中打造的原则，每个乡镇（街道）选择一个条件好、农民积极性高、土地落实到位的村（社区），集中连片规划打造2000亩以上的示范基地，达到造林一片、成活一片的目标，带动全县退耕还林工程建设。
　　三是抓好土地落实。根据全县总体规划摸清了土地利用情况，将辖区内所有符合退耕还林条件拟退耕的土地落实到规划地图上，并已将2014年的6.5万亩计划全部落实到山头地块。同时，按照“业主（大户）承包、股份合作和农民专业合作”的主推模式，采取引进企业、培育专业合作社、发展大户相结合的方式，组织好退耕还林实施业主，组建具有资质的造林专业队，同时聘请专家培养本地技术人员，做到退耕还林不但有人造、有人管，而且能够造好、管好、经营好。
　　四是抓好苗圃建设。根据种苗需求量组织安排全县育苗工作，采取“公司+苗圃+育苗户”的方式，与各苗圃和社会育苗户签订育苗合同，明确种苗品种、数量和质量规格，保障工程建设种苗需求。同时，开展引种对比试验工作，引进适合彭水土壤和气候条件的优良品种。目前，已建成各类苗圃基地1000亩，预计年产苗1100万株。
　　五是抓好队伍建设。从乡镇基层林业站抽调技术骨干到县退耕办，选拔专业技术人才充实到县退耕办及相关业务科室。聘请国家林业局西北院专家为林业专业技术人员培训，丰富了基层林业工作者退耕还林的理论知识，提高了业务技术水平。
　　（作者系重庆市彭水县县长）