人民陪审员职权改革研究

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全国人大常委会于2018年4月审议并通过的《陪审员法》确立了双轨并行的人民陪审员职权制度,七人合议庭中,陪审员的权力由事实与法律同审改为单纯的事实审,三人合议庭中,陪审员与法官仍共同认定事实适用法律.目前改革存在法律问题与事实问题的区分、三人合议庭“陪而不审、审而不议”等难题,其顺利实施有赖于问题列表制度,庭前准备程序、指示制度、评议规则等相关配套规则的建立.
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