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摘 要：本文简要阐释了长庆油田公司党委高度重视，加强巡视监督；完善相关制度，强化巡视监督的基础；突出工作重点，强化巡视监督的核心；采取有效方法，强化巡视監督的重要途径；运用数据说话，强化巡视监督的重中之重的“五化”特色建设实施情况。
关键词：油田公司；党内；巡视；监督
长庆油田公司党内巡视监督始于2002年。近10年来，特别是2008年重组整合以来，公司针对油田区域广、油气增长快、投资幅度大、市场环境复杂、干部队伍相对年轻等特点，紧紧围绕“创和谐典范，建西部大庆”的宏伟目标，不断强化党内巡视监督，努力建设一支与新形势、新任务和改革发展要求相适应的领导班子和干部队伍，为推进西部大庆建设提供有力保障。
一、党委高度重视，巡视监督专职化
公司党委、油田公司高度重视，是加强巡视监督的关键。公司成立巡视工作领导小组，组长由党委书记和总经理担任，副组长由党委副书记兼纪委书记担任，成员由纪检监察、人事组织部门有关负责人组成。公司党委书记主管巡视工作，党委副书记兼纪委书记负责日常巡视工作。同时，由公司纪委副书记兼任巡视员办公室主任，加大了巡视工作的组织协调力度。
在机构编制上，公司设立巡视员办公室，并与纪检监察处实行“一套机构，两块牌子”的管理模式。常设4个巡视组，配备8名在岗正副处级干部为专职巡视人员，充分发挥了专职队伍工作热情高、发现问题能力强等巡视监督优势。
重组整合以来，公司党政主要领导先后6次听取巡视工作汇报，对形成的43份巡视报告分别作出批示，有力地指导和推动了巡视工作。
二、加强制度建设，巡视监督规范化
完善相关制度，是强化巡视监督的基础。一是加强基础性制度建设。根据《集团公司巡视工作规定》，结合油田实际，制定公司层面巡视制度2项，修订相关巡视规定4项，编辑《巡视工作手册》及《巡视资料汇编》3套，健全完善了巡视工作运行机制。二是加强程序性制度建设。将巡视监督与内控管理有机结合，梳理流程步骤，绘制巡视流程，更新巡视内容，使巡视工作程序更清晰、标准更统一，增强了巡视工作的科学性和规范性。三是加强操作性制度建设。制定了《巡视工作指南》，其内容涵盖了巡视流程、班子测评、来访登记、资料查阅等15项内容，固化了程序，统一了尺度，增强了巡视工作的可操作性。
三、突出工作重点，巡视监督立体化
突出工作重点，是强化巡视监督的核心。一是突出重点单位。坚持把管理幅度较大、领导班子调整幅度较大、资金流量较大、重组整合及业务转型任务比较重的单位作为重点监督单位。近三年对采油、采气、输油、建工、水电、器材等31个重点单位进行了巡视。二是突出重点对象。着重加强对党政主要领导的巡视。在与班子成员、干部员工个别谈话时，把党政主要领导的用权行为作为必谈、首谈内容；在召开座谈会、走访调查、民主测评时，把党政主要领导作为重点了解对象；在巡视评价时，把党政主要领导作为重点评价对象，全方位了解其履职用权及廉洁自律等情况。三是突出重点内容。坚持把领导干部行使权力作为重点监督内容，着重对物资装备、项目工程、地面建设、干部任用等领域进行巡视。加强对涉及“三重一大”事项的监督，了解和掌握决策程序是否规范、决策方法是否科学、决策执行是否到位。
四、采取有效方法，巡视监督精细化
采取有效方法，是强化巡视监督的重要途径。坚持在“听”、“查”、“看”上下功夫。一是做到“三听”：全面听。认真听取领导班子全面工作汇报，听取班子成员、科级干部、员工代表对班子整体情况介绍、评价；重点听。巡视组长重点约请党政主要领导谈话，时间不少于半天，要求既谈本人也谈班子、既谈成绩也谈问题，听取相关重要信息；带着问题听。带着巡视前了解到的有关情况和巡视中员工反映的问题，听取并掌握有价值的信息和线索。二是开展“三查”：查重要制度的健全程度和执行情况，了解领导班子决策机制是否科学、规范；查工作运行状态，了解领导班子特别是党政主要领导是否团结和谐；查重要问题的决策过程和方式，了解是否存在违规违纪等问题。三是坚持“三看”：深入到容易出问题的地方去看；深入到基层生产一线去看；深入到员工群众中去看。从基层看机关，从员工看领导，从局部看整体，从表面现象看本质问题。
五、运用数据说话，巡视监督科学化
运用数据说话，是强化巡视监督的重中之重。坚持巡视评价定性与定量相结合。出巡前科学设计数据测评表，巡视后形成数据分析汇总表。通过“手中有数”，做到 “心中有数”， 确保“评价有数”。明确规定：与厂处领导班子成员的谈话面为100%，与科级干部谈话面不低于70%；民主测评时科级干部参与面70%以上，员工参与面在10-30%；现场调研60%以上的基层单位、科研机构、边远井（站）；每个巡视单位召开2-3个由10-15人参加的座谈会。对巡视工作中获得的数据进行客观分析、找出规律。设置权重，将巡视数据应用于领导班子和党风责任制考核中，支撑了厂处领导班子及成员考核评价的科学性、公正性和准确性。
（作者通讯地址：中国石油长庆油田公司 陕西 西安710018）
关键词：油田公司；党内；巡视；监督
长庆油田公司党内巡视监督始于2002年。近10年来，特别是2008年重组整合以来，公司针对油田区域广、油气增长快、投资幅度大、市场环境复杂、干部队伍相对年轻等特点，紧紧围绕“创和谐典范，建西部大庆”的宏伟目标，不断强化党内巡视监督，努力建设一支与新形势、新任务和改革发展要求相适应的领导班子和干部队伍，为推进西部大庆建设提供有力保障。
一、党委高度重视，巡视监督专职化
公司党委、油田公司高度重视，是加强巡视监督的关键。公司成立巡视工作领导小组，组长由党委书记和总经理担任，副组长由党委副书记兼纪委书记担任，成员由纪检监察、人事组织部门有关负责人组成。公司党委书记主管巡视工作，党委副书记兼纪委书记负责日常巡视工作。同时，由公司纪委副书记兼任巡视员办公室主任，加大了巡视工作的组织协调力度。
在机构编制上，公司设立巡视员办公室，并与纪检监察处实行“一套机构，两块牌子”的管理模式。常设4个巡视组，配备8名在岗正副处级干部为专职巡视人员，充分发挥了专职队伍工作热情高、发现问题能力强等巡视监督优势。
重组整合以来，公司党政主要领导先后6次听取巡视工作汇报，对形成的43份巡视报告分别作出批示，有力地指导和推动了巡视工作。
二、加强制度建设，巡视监督规范化
完善相关制度，是强化巡视监督的基础。一是加强基础性制度建设。根据《集团公司巡视工作规定》，结合油田实际，制定公司层面巡视制度2项，修订相关巡视规定4项，编辑《巡视工作手册》及《巡视资料汇编》3套，健全完善了巡视工作运行机制。二是加强程序性制度建设。将巡视监督与内控管理有机结合，梳理流程步骤，绘制巡视流程，更新巡视内容，使巡视工作程序更清晰、标准更统一，增强了巡视工作的科学性和规范性。三是加强操作性制度建设。制定了《巡视工作指南》，其内容涵盖了巡视流程、班子测评、来访登记、资料查阅等15项内容，固化了程序，统一了尺度，增强了巡视工作的可操作性。
三、突出工作重点，巡视监督立体化
突出工作重点，是强化巡视监督的核心。一是突出重点单位。坚持把管理幅度较大、领导班子调整幅度较大、资金流量较大、重组整合及业务转型任务比较重的单位作为重点监督单位。近三年对采油、采气、输油、建工、水电、器材等31个重点单位进行了巡视。二是突出重点对象。着重加强对党政主要领导的巡视。在与班子成员、干部员工个别谈话时，把党政主要领导的用权行为作为必谈、首谈内容；在召开座谈会、走访调查、民主测评时，把党政主要领导作为重点了解对象；在巡视评价时，把党政主要领导作为重点评价对象，全方位了解其履职用权及廉洁自律等情况。三是突出重点内容。坚持把领导干部行使权力作为重点监督内容，着重对物资装备、项目工程、地面建设、干部任用等领域进行巡视。加强对涉及“三重一大”事项的监督，了解和掌握决策程序是否规范、决策方法是否科学、决策执行是否到位。
四、采取有效方法，巡视监督精细化
采取有效方法，是强化巡视监督的重要途径。坚持在“听”、“查”、“看”上下功夫。一是做到“三听”：全面听。认真听取领导班子全面工作汇报，听取班子成员、科级干部、员工代表对班子整体情况介绍、评价；重点听。巡视组长重点约请党政主要领导谈话，时间不少于半天，要求既谈本人也谈班子、既谈成绩也谈问题，听取相关重要信息；带着问题听。带着巡视前了解到的有关情况和巡视中员工反映的问题，听取并掌握有价值的信息和线索。二是开展“三查”：查重要制度的健全程度和执行情况，了解领导班子决策机制是否科学、规范；查工作运行状态，了解领导班子特别是党政主要领导是否团结和谐；查重要问题的决策过程和方式，了解是否存在违规违纪等问题。三是坚持“三看”：深入到容易出问题的地方去看；深入到基层生产一线去看；深入到员工群众中去看。从基层看机关，从员工看领导，从局部看整体，从表面现象看本质问题。
五、运用数据说话，巡视监督科学化
运用数据说话，是强化巡视监督的重中之重。坚持巡视评价定性与定量相结合。出巡前科学设计数据测评表，巡视后形成数据分析汇总表。通过“手中有数”，做到 “心中有数”， 确保“评价有数”。明确规定：与厂处领导班子成员的谈话面为100%，与科级干部谈话面不低于70%；民主测评时科级干部参与面70%以上，员工参与面在10-30%；现场调研60%以上的基层单位、科研机构、边远井（站）；每个巡视单位召开2-3个由10-15人参加的座谈会。对巡视工作中获得的数据进行客观分析、找出规律。设置权重，将巡视数据应用于领导班子和党风责任制考核中，支撑了厂处领导班子及成员考核评价的科学性、公正性和准确性。
（作者通讯地址：中国石油长庆油田公司 陕西 西安710018）