全力探索打造宁波市区的城市田园

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  构筑党建新模式促基层治理
  补齐环境短板 谋区域发展
  今年,甬江街道上下党员干部依照“投资促增长、环境提品质、服务惠民生、党建强龙头”的思路和方向,以“攻坚克难年”“作风建设年”“形象提升年”三个年系列活动为抓手,开启打造宁波城市田园的新征程。
  打造党建联合体 创红色品牌
  今年,甬江街道以“一根扁担挑两头、立足服务树先锋”为工作理念,引导基层党组织树立品牌创建意识,一头挑起湾头片区域“党建+自治”,一头挑起北郊片区域“党建+治理”,打造具有甬江特色的党建精品点和示范片,以党建强服务聚人心促发展。
  在湾头片区,街道探索建立“党建+自治”区域党建联合体,统筹引导湾头片各社区建立各具特色的党建品牌,将加强社区党建与加强居民自治融为一体。如包家社区,积极探索“红色引领,五位融合”的社区自治模式,构建“支部+(社區、物业、业委会、社会组织)”的自治共同体,打造安置社区服务管理的“样板”。湾头社区创建了“邻里党建工作法”的社区自治模式,抓住“邻里关系”这一牛鼻子,以党建路径探索引领社区自治路径构建;湖西社区坚持“党建引领、一体培育”理念,让党建工作与社会组织培育同步推进。
  为切实解决农村基层治理中的难题,街道还在北郊片探索建立“党建+治理”区域党建联合体,党支部带领党员群众破题探路,将加强农村党建与加强村民自治融为一体,实施“一约二章三会四单”民主治村工作法。其中,“一约”指村规民约牵头抓总,确立民主治村“草根宪法”;“二章”为联户自治+权力公开,开通民主治村“高速公路”;“三会”是党员议代表查群众评,把牢民主治村“方向舵心”;“四单”即4张书记责任清单,激励民主治村“头雁担当”。随着民主治村工作的不断展开,营造出支部引领、党群共治的生动局面。
  强化精准服务力 促经济增长
  近年来,城郊区域的产业经济转型升级多受制于土地资源稀缺,发展空间狭窄。上半年,街道在北郊片全面推进农业设施用房整治,同步推进土地集中流转。此次流转回来的土地,为街道统一规划和开发区域产业经济提供了现实可能。目前畈里塘乡村旅游民俗文化村项目初步规划已经出炉,未来,这里将形成“农旅结合、以农促旅、以旅带农”的产业格局,形成集休闲农业和旅游于一体的生态发展路线,让游客“看得见田、望得见水、记得住乡愁”。
  而在街道湾头区块,近几年来的开发也为其城市化拓展宽广空间。街道充分发挥湾头区块的引领作用,对接宁波港口经济圈发展,按照“九岛一心”规划,全面展开湾头区块的出让和开发,以核心滨水区高档住宅为引力,以华润万象城、恒威湾头一号地块、日湖中心等高端商业综合体为驱动,带动日湖周边区块建设,积极打造江北“十三五”期间的亮点区块。同时,借助日湖中心的招商平台谋划“创客”模式,重点做好高端商务楼宇的招商引资工作,优化产业特色和企业质量,进一步提高楼宇的税收产出和品牌效应。
  与此同时,街道工业紧紧围绕江北区委、区政府提出的“工业强区”的目标,以发展为第一要务,通过树强扶优、招商引资、技术改造、经济结构调整,积极引导企业走品牌带动战略,成功培育了一批经济效益与文化建设并驾齐驱的优质企业。中国航天用石墨密封件唯一指定供应企业信远集团、自主研发地铁站台屏蔽门系统的中车时代、以“脚踏”撬动全球市场的嘉隆工业……大到航天工业的密封件,小到自行车的脚踏板,都彰显了甬江街道的雄厚的传统制造工业基础。
  补齐环境短板 提升城市品质
  街道地处城乡接合部,由于产业布局结构和城市规划之间的矛盾,导致大量违建集聚,严重影响了城郊整体形象,拉低了“颜值”。
  对此,甬江街道花大力气对辖区所有农业设施用房进行整治,针对北郊区域占地3000多亩蔬菜基地存在农业设施用房违章搭建、面积超限等问题,启动农田乱象大整治行动。为了尽早整理清朗田园,街道干部分片包区,带领党员和村民代表组成整治小组,走下田头发放拆违通知,挨家挨户做通思想工作,夜以继日加快拆除进程。于今年6月底,拆除所有违建农业设施用房,面积达3万平方米。
  7月底,街道工作人员顶着摄氏40度的高温,用3天时间清退庄桥机场区域11幢群租楼租户,占地面积1万多平方米。8月底,街道用时27天,便完成甬江北最大木材市场的整体搬迁,创下了整治村级集体资产租赁的“新速度”。
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