我国应急管理体系的资金保障:现状与改进思路

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目前,财政资金(其中以主要是中央财政)始终是我国应急处置和灾后恢复重建的主力资金,银行信贷资金和捐赠资金在一定程度上也发挥了作用。但总的来说,以上资金均主要用于灾害事件发生后的紧急处置和恢复重建上,即应急管理"4R"理论中灾害管理的后两个环节。一个覆盖减灾、防灾、应灾和灾后恢复的完整的资金体系尚未建立起来。本文详细分析了我国现行应急管理的资金情况,分析了存在的突出问题,在借鉴相关国际经验的基础上,就如何构建我国应急管理的资金体系提出了建议。
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