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为促进上海市实现能源的综合利用，优化能源供应结构，推进循环经济和资源节约型城市的建设，根据上海市发展和改革委员会沪发改能源[2004]019号《关于印发燃气空调和分布式供能系统协调推进工作会议会议纪要的通知》、上海市建设和管理委员会沪建建[2005154号文的精神，在上海市科学技术委员会支持下，上海市电力公司会同有关单位组成了规程编制组。编制组得到了市市政局、市消防局、市质监局、市安监局、市规划局、市环保局的大力帮助，在参考国外的一些资料，广泛征求意见的基础上，制定了本规程。