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目前中国社区卫生服务的发展已经到了从外延式发展向内涵式发展转变的关键阶段“目前全国各地社区卫生的发展从网络建设和功能任务落实上,全国城市可分为三类。”这是7月8日在天津举行的“中澳社区卫生服务能力建设和运行机制改革项目启动会暨全国社区卫生服务政策研讨班”上,卫生部妇社司司长杨青在讲话中归纳的。