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国务院关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》)已经就转变政府管理职能,确立企业投资主体地位.完善政府投资体制等方面做了明确的规定。但是.由于现行法律法规不健全以及体制改革的复杂性和系统性等原因,企业投资主体行为仍不规范,政府投资活动的范围、投资管理的方式以及监督约束机制还不完善。所以,需要加大改革力度,加快改革进程,