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中图分类号:f112文献标识码:A
摘要:德国自二战后,又一次问鼎欧洲的中心。德国经济已经成为欧洲经济的火车头。中国虽离欧洲遥远,但我们对于德国并不陌生,中国与德国经济交往甚密。德国西门子公司,是大家耳熟能详的公司。德国贸易曾经是仅次于美日的第三大经济体。德国作为欧元区最具实力的第一大经济体,是一个典型的出口导向型国家,机械制造业和汽车业是德国两大支柱产业。德国在产品研发、品牌创新和外贸出口等领域长期处于世界领先地位,其出口的产品具有高品质、高科技、可持续性、附加值高等特点。政策体系支持、不断进行技术创新、对中小企业的保护、健全的产业体系是德国经济发展的主要原因,值得中国学习和借鉴。
关键词:产业升级;贸易竞争力指数;产品附加值;技术创新
一、社会市场经济的基石经济制度的选择
社会市场经济的基石经济制度的选择远比解决个别实际问题意义更重大,一个良好的经济制度会为经济发展创造良好的制度环境。因此,二战结束后,对德国而言,关键是选择什么样的经济制度。当时的联邦德国存在两种经济制度选择,即社民党的“社会主义”方案与基盟党的“秩序自由主义”方案。鉴于联邦德国公众对苏联计划经济模式的恐惧和美英法占领当局的关键态度,联邦在选择何种经济制度的问题上,已经不是“要不要市场经济”的问题,而是“要什么样的市场经济”的问题。也就是说,联邦德国的经济体制首先应该体现于承认“个人选择的自由”、“企业经营的自由”和“企业之间的自由竞争”,这三点是市场经济的基本特征和前提条件。对此,联邦德国各派政治、社会力量之间,并未出现激烈的争议。
因此,在承认市场经济的基础上,各方关注的焦点是“国家在经济生活中应该发挥什么样的作用,发挥多大的作用”。各方的观点五花八门,但归纳起来主要存在两种不同的思想主张:新自由主义方案和社会主义方案,它们在市场与计划之间分别代表了两种相对极端的观点。而新自由主义的观点以秩序自由主义的弗赖堡学派最有影响力。
这一制度致力于实现下述目标:“第一,通过建立自由的市场经济,并且采取相应保证措施以防止产生专政,国家计划化、经济管理已经由于工业卡特尔化而造成的私人垄断,目标是实现尽可能广泛的经济发展。第二,建立能正常运转的货币秩序,以保证价格稳定。在私人经济创造奇迹的国家应保持货币一定程度的稳定性以及通过不同的国家措施保证市场的竞争和经济的稳定。第三,实现社会安全、社会公平与社会进步。主要手段是,促进经济增长,即不断扩大社会财富,国家对收入与财富进行再分配。同时为加强社会团结,如果由于竞争而产生较大收入差别,则通过累进税率缩小这一差别,而同时又不至于影响贯彻刺激生产的原则。”
二、适度刺激经济的施政策略
为限制政府干预造成的负面影响,德国政府在经济稍有好转就及时制定退出策略。由于政府过高的债务会拉高利率,造成私营企业融资成本提高,不利于经济的恢复。为此,2009年6月德国政府颁布的《新债务限额》法案规定:联邦政府要将其预算赤字限制在国内生产总值的0.35%以内,至迟必须于2016年达到这一目标。为实现这一目标,联邦政府必须从2010年起每年从联邦预算中砍掉100亿欧元。德国联邦议院对政府的决定表示了支持。2010年6月7日议会通过的一揽子节约措施,主要是削减社会福利开支,减少政府各部门的预算,从而达到节约的目的。德国政府减少债务的决心给企业界发出了明确的信号:政府支持企业在经济发展中唱主角。正因为如此,德国企业界增强了投资的信心,企业生产步伐从而进一步加快。
三、德国发展带给我们的启示
综上所述,德国经济稳定增长的基石是可信的社会市场经济体制,而经济持续发展动因则来自《稳定与增长法》的法制框架。当今德国施政策略和措施无不建立在二者之上,主要表现于尊重市场规律,促進市场的自由竞争,保护市场的有序状态。同时,注意宏观经济四大目标的协调,在刺激经济的同时保持清醒的头脑,对刺激经济的措施保持克制而理性的态度,其特点是适度、中庸和平衡。
虽然《稳定与增长法》的精神早已融入到欧洲的《稳定与增长公约》之中,但是欧盟其他国家政府并未认真对待,而是根据政治形势的需要而采取了诸多背离《稳定与增长公约》精神实质的做法,其结果造成了目前弥漫欧盟的债务危机。正如德国总理默克尔所说的那样:“欧洲已经到了二战结束以来最危险的时候。若欧元倒下,则欧洲将倒下;欧洲必须以更强的姿态走出这场危机,必须发展欧盟的架构,我们的责任不仅限于本国范围内,我们希望对那些违反《稳定与增长公约》的成员国实施自动制裁。”现在的欧债,其实已经在“有序违约”的道路上越走越远。也许,欧债危机会蔓延到联邦德国,但德国只是被动的受害者而已。即使德国在欧债危机中无法幸免,但是,最先走出这场危机的也必将是联邦德国。
放眼世界,实行积极的开放政策。西欧无论大小国家无一国闭门搞经济,都是积极地利用国内和区域内、国际两个市场、两种资源来进行经济建设。政府主要起着对外扩张的作用,保护和扩大本土外的市场。各国政府大都制定了对外开放的战略,并根据自身特点,积极参与国际分工,开拓国际市场,尤其是在全球化迅速发展的新形势下,重视拓展亚太、前苏东等新兴市场。同时在确保国家利益的前提下,逐步开放国内市场,降低关税,消除堡垒,努力创造条件吸引外国资本进入。目前西欧对外贸易已占GDP的30%,成为对外开放度较大,从中受益较多的地区。
大力发展教育、科技,重视人才特别是高科技人才,打造现代化建设的软实力。西欧国家战后以来始终把发展教育和科技作为富民兴国的根本战略予以重视,把知识和科技视为促进生产力发展的主要因素,为此重建了完善的现代国民教育体系和科研网络体系,多数国家投入巨资建立了从小学一直到大学的免费教育制度,大学入学率平均达30%,为国家培养了数以千万计的各类专门人才;形成了以基础研究为强项、开发研究为导向的庞大科研网络,造就了仅次于美国的庞大科技人才队伍。发达的国民教育水平,雄厚的科研实力,一大批高素质人才的具备,为西欧国家实现现代化提供了可靠的“软件”条件。
另一方面,中国幅员辽阔,铁路的发展速度超乎世界其它任何国家,铁路各项指标跃居世界第一,成为中国经济发展的助推力,一系列铁路生产相关的行业也得到了突飞猛进的发展,同时,铁路修建带来的就业机会也是不容小觑的,这也有利于社会的和谐与稳定。因此,我们应该继续保持铁路建设高速发展,增加铁路运输能力,发展西部贫困地区的交通运输,才能确保资源进得去出得来,有效支持贫苦地区的经济建设。德国是发达国家,虽然中国当前的经济增长依靠保持较高的速度,但是我们依旧是发展中国家,虽然我们的GDP总量已经高居世界第二,我们还是需要虚心学习先进国家经济发展的优点,少走弯路。
参考文献:
[1]弗里德里希·李斯特,政治经济学的国民体系[M],北京:商务印书馆,1961.
[2]陈晓律:影响德国经济发展的几个因素,杭州师范学院学报,2001年1月.
[3]丁 纯 瞿黔超:金融危机对德国经济与社会的影响以及德国的对策,德国研究,2009年,第2期,第24卷.
[4]马 岩:德国经济稳健增长模式的启示,调研世界,2011年第4期.
摘要:德国自二战后,又一次问鼎欧洲的中心。德国经济已经成为欧洲经济的火车头。中国虽离欧洲遥远,但我们对于德国并不陌生,中国与德国经济交往甚密。德国西门子公司,是大家耳熟能详的公司。德国贸易曾经是仅次于美日的第三大经济体。德国作为欧元区最具实力的第一大经济体,是一个典型的出口导向型国家,机械制造业和汽车业是德国两大支柱产业。德国在产品研发、品牌创新和外贸出口等领域长期处于世界领先地位,其出口的产品具有高品质、高科技、可持续性、附加值高等特点。政策体系支持、不断进行技术创新、对中小企业的保护、健全的产业体系是德国经济发展的主要原因,值得中国学习和借鉴。
关键词:产业升级;贸易竞争力指数;产品附加值;技术创新
一、社会市场经济的基石经济制度的选择
社会市场经济的基石经济制度的选择远比解决个别实际问题意义更重大,一个良好的经济制度会为经济发展创造良好的制度环境。因此,二战结束后,对德国而言,关键是选择什么样的经济制度。当时的联邦德国存在两种经济制度选择,即社民党的“社会主义”方案与基盟党的“秩序自由主义”方案。鉴于联邦德国公众对苏联计划经济模式的恐惧和美英法占领当局的关键态度,联邦在选择何种经济制度的问题上,已经不是“要不要市场经济”的问题,而是“要什么样的市场经济”的问题。也就是说,联邦德国的经济体制首先应该体现于承认“个人选择的自由”、“企业经营的自由”和“企业之间的自由竞争”,这三点是市场经济的基本特征和前提条件。对此,联邦德国各派政治、社会力量之间,并未出现激烈的争议。
因此,在承认市场经济的基础上,各方关注的焦点是“国家在经济生活中应该发挥什么样的作用,发挥多大的作用”。各方的观点五花八门,但归纳起来主要存在两种不同的思想主张:新自由主义方案和社会主义方案,它们在市场与计划之间分别代表了两种相对极端的观点。而新自由主义的观点以秩序自由主义的弗赖堡学派最有影响力。
这一制度致力于实现下述目标:“第一,通过建立自由的市场经济,并且采取相应保证措施以防止产生专政,国家计划化、经济管理已经由于工业卡特尔化而造成的私人垄断,目标是实现尽可能广泛的经济发展。第二,建立能正常运转的货币秩序,以保证价格稳定。在私人经济创造奇迹的国家应保持货币一定程度的稳定性以及通过不同的国家措施保证市场的竞争和经济的稳定。第三,实现社会安全、社会公平与社会进步。主要手段是,促进经济增长,即不断扩大社会财富,国家对收入与财富进行再分配。同时为加强社会团结,如果由于竞争而产生较大收入差别,则通过累进税率缩小这一差别,而同时又不至于影响贯彻刺激生产的原则。”
二、适度刺激经济的施政策略
为限制政府干预造成的负面影响,德国政府在经济稍有好转就及时制定退出策略。由于政府过高的债务会拉高利率,造成私营企业融资成本提高,不利于经济的恢复。为此,2009年6月德国政府颁布的《新债务限额》法案规定:联邦政府要将其预算赤字限制在国内生产总值的0.35%以内,至迟必须于2016年达到这一目标。为实现这一目标,联邦政府必须从2010年起每年从联邦预算中砍掉100亿欧元。德国联邦议院对政府的决定表示了支持。2010年6月7日议会通过的一揽子节约措施,主要是削减社会福利开支,减少政府各部门的预算,从而达到节约的目的。德国政府减少债务的决心给企业界发出了明确的信号:政府支持企业在经济发展中唱主角。正因为如此,德国企业界增强了投资的信心,企业生产步伐从而进一步加快。
三、德国发展带给我们的启示
综上所述,德国经济稳定增长的基石是可信的社会市场经济体制,而经济持续发展动因则来自《稳定与增长法》的法制框架。当今德国施政策略和措施无不建立在二者之上,主要表现于尊重市场规律,促進市场的自由竞争,保护市场的有序状态。同时,注意宏观经济四大目标的协调,在刺激经济的同时保持清醒的头脑,对刺激经济的措施保持克制而理性的态度,其特点是适度、中庸和平衡。
虽然《稳定与增长法》的精神早已融入到欧洲的《稳定与增长公约》之中,但是欧盟其他国家政府并未认真对待,而是根据政治形势的需要而采取了诸多背离《稳定与增长公约》精神实质的做法,其结果造成了目前弥漫欧盟的债务危机。正如德国总理默克尔所说的那样:“欧洲已经到了二战结束以来最危险的时候。若欧元倒下,则欧洲将倒下;欧洲必须以更强的姿态走出这场危机,必须发展欧盟的架构,我们的责任不仅限于本国范围内,我们希望对那些违反《稳定与增长公约》的成员国实施自动制裁。”现在的欧债,其实已经在“有序违约”的道路上越走越远。也许,欧债危机会蔓延到联邦德国,但德国只是被动的受害者而已。即使德国在欧债危机中无法幸免,但是,最先走出这场危机的也必将是联邦德国。
放眼世界,实行积极的开放政策。西欧无论大小国家无一国闭门搞经济,都是积极地利用国内和区域内、国际两个市场、两种资源来进行经济建设。政府主要起着对外扩张的作用,保护和扩大本土外的市场。各国政府大都制定了对外开放的战略,并根据自身特点,积极参与国际分工,开拓国际市场,尤其是在全球化迅速发展的新形势下,重视拓展亚太、前苏东等新兴市场。同时在确保国家利益的前提下,逐步开放国内市场,降低关税,消除堡垒,努力创造条件吸引外国资本进入。目前西欧对外贸易已占GDP的30%,成为对外开放度较大,从中受益较多的地区。
大力发展教育、科技,重视人才特别是高科技人才,打造现代化建设的软实力。西欧国家战后以来始终把发展教育和科技作为富民兴国的根本战略予以重视,把知识和科技视为促进生产力发展的主要因素,为此重建了完善的现代国民教育体系和科研网络体系,多数国家投入巨资建立了从小学一直到大学的免费教育制度,大学入学率平均达30%,为国家培养了数以千万计的各类专门人才;形成了以基础研究为强项、开发研究为导向的庞大科研网络,造就了仅次于美国的庞大科技人才队伍。发达的国民教育水平,雄厚的科研实力,一大批高素质人才的具备,为西欧国家实现现代化提供了可靠的“软件”条件。
另一方面,中国幅员辽阔,铁路的发展速度超乎世界其它任何国家,铁路各项指标跃居世界第一,成为中国经济发展的助推力,一系列铁路生产相关的行业也得到了突飞猛进的发展,同时,铁路修建带来的就业机会也是不容小觑的,这也有利于社会的和谐与稳定。因此,我们应该继续保持铁路建设高速发展,增加铁路运输能力,发展西部贫困地区的交通运输,才能确保资源进得去出得来,有效支持贫苦地区的经济建设。德国是发达国家,虽然中国当前的经济增长依靠保持较高的速度,但是我们依旧是发展中国家,虽然我们的GDP总量已经高居世界第二,我们还是需要虚心学习先进国家经济发展的优点,少走弯路。
参考文献:
[1]弗里德里希·李斯特,政治经济学的国民体系[M],北京:商务印书馆,1961.
[2]陈晓律:影响德国经济发展的几个因素,杭州师范学院学报,2001年1月.
[3]丁 纯 瞿黔超:金融危机对德国经济与社会的影响以及德国的对策,德国研究,2009年,第2期,第24卷.
[4]马 岩:德国经济稳健增长模式的启示,调研世界,2011年第4期.