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粮食体制改革正面临着由传统计划经济向社会主义市场经济的转变。这个转变，比以往粮食流通领域任何一项改革都更复杂、更艰巨。回顾我国粮食体制改革的过程，从统购统销到“双轨制”，由“双轨制”到调价并轨，虽历经几次大的改革，但其运作模式均未跳出计划经济的圈子。随着我国经济全面向市场经济过渡，粮食已作为一种商品，毫不例外的走向市场。从1993年粮价经营放开以来的两年实践，取消定购和居民平价粮供应，到现在宏观调控、恢复定购、保居民供应，平抑市场，这其中的反复和多种原因已造成了国家粮食收购和库存量的减少，粮价逐年上升，市