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摘要：当前，我国高度重视中等与高等职业教育衔接问题，制定了一系列政策措施。在此，我们基于通州中专行动的思考，积极探索如何以中等与高等职业教育衔接，促进学校内涵发展。
关键词：中等职业教育；高等职业教育；衔接；内涵；发展
中等与高等职业教育衔接的政策环境分析
我国一直以来高度重视中等与高等职业教育衔接的问题，制定了一系列的政策措施，努力促进中等与高等职业教育衔接发展。1996年，我国《职业教育法》中明确指出：“国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度，实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流，建立、健全职业学校教育与职业培训并举，并与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。”1999年中共中央国务院《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中明确要“构建与社会主义市场经济体制和教育内在规律相适应、不同类型教育相互沟通相互衔接的教育体制，为学校毕业生提供继续学习深造的机会。职业技术学院（或职业学院）可采取多种方式招收普通高中毕业生和中等职业学校毕业生。”
进入本世纪以来，我国政府进一步制定相关政策措施，大力促进中等与高等职业教育衔接发展。2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中提出要“加强中等职业教育与高等职业教育，职业教育与普通教育、成人教育的衔接与沟通，建立人才成长‘立交桥’。扩大中等职业学校毕业生进入高等学校尤其是进入高等职业学校继续学习的比例，适当增加高等职业教育专科毕业生接受本科教育的比例。适度发展初中后五年制高等职业教育；建立中等职业教育与高等职业教育相衔接的课程体系；高等职业学校可单独组织对口招生考试，优先招收中等职业学校优秀毕业生。”2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出，要“建立职业教育与其他教育相互沟通和衔接的‘立交桥’，使职业教育成为终身教育体系的重要环节，促进学习型社会建立。”
2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出，要求“到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。”要求“统筹中等职业教育与高等职业教育发展。”2010年，教育部《中等职业教育改革创新行动计划（2010—2012年）》中，将“中等和高等职业教育协调发展”作为构建我国现代职业教育体系的中长期目标之一。要求在“推进中等职业学校课程改革”过程中“构建适应经济社会发展要求、有利于和高等职业教育、继续教育相衔接的课程体系”。2011年，教育部专门发出了《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》（教职成[2011]9号），进一步细化了中等和高等职业教育衔接的政策措施。如在招生形式上要求“增加中等职业学校毕业生进入高等职业学校继续学习的比例”；“规范初中后五年制高等职业教育”；“大力发展各类非全日制职业教育”。因此，广大中等职业学校积极开展中等和高等职业教育衔接的实践探索，具备了良好的政策环境。
以中等与高等职业教育衔接促进学校内涵发展的途径
当前，人们对中等与高等职业教育衔接的实践领域比较多，如课程体系衔接、专业教学衔接、招生考试衔接、人才培养目标衔接……，等等。既有形式上的，也有内容上的。对于中等职业学校而言，积极融入我国现代职业教育体系构建，有效促进中等与高等职业教育衔接，有利于全面促进学校内涵发展。在此，我们从中等与高等职业教育衔接的形式、途径的角度，积极探索如何充分利用现有的政策条件，做实、做优中等与高等职业教育衔接，全面促进学校内涵。
1.以“对口升学”实现中等与高等职业教育衔接，促进学校内涵发展
“对口升学”是中等职业学校实现中高等职业教育衔接的有效途径。目前，我国高度重视中等职业学校为高职院校培养、输送人才。虽然，2006年教育部曾试图控制中等职业学校学生升入高职院校学习的比例（当时要求每年控制在中等职业学校应届毕业生的5%以内）。而当前，人们充分认识到“对口升学”是实现中高职教育衔接的有效途径。通州中专一直以来重视“对口升学”部分的职业教育，目前拥有“对口升学”的班级有22个，在校生828人。涉及机电技术应用、机械加工技术、电子技术应用、计算机应用、会计、市场营销、旅游管理、服装设计与工艺、艺术设计等大类专业。2011年招生规模为410人，组成建制班级9个。所以，“对口升学”是提升学校内涵发展的重要形式，进一步增强了职业教育的吸引力，增强了广大学生及其家长对职业教育的信心与希望。
2.以“初中后五年制高职”实现中等与高等职业教育衔接，促进学校内涵发展
“初中后五年制高职”是指招收初中应届毕业生，经过五年时间的学习，达到大专学历层次的文化水平。其中前三年以中职课程为主，后两年以高职课程为主。同时，中高职课程实现有机整合、有效衔接。目前，我校依托江苏城市职业学院，成立了江苏城市职业学院通州办学点。当前在校生规模达到1840人，班级38个。2011年招生356人，组成建制班级9个。专业涉及机电一体化技术、计算机应用、会计、商务英语、商务日语、工程造价、艺术设计等等。在校生规模达到全校的三分之一。五年制高职教育有效满足了广大学生提升学历层次的要求。同时拓展了中等职业学校生存空间，为学生事业发展增添了活力。
3.以“联办大专”实现中等与高等职业教育衔接，促进学校内涵发展
根据有关政策精神，高职院校可以与中等职业学校联合举办成人高等教育。因此，我校积极组织中职在校学生参加成人高考复习班，在其他中职学生进入第三学年顶岗实习期间，参加成人高考（10月份）。目前，我校联办大专在校生规模达到515人，涉及会计、计算机应用、电子商务、电子与信息技术、服装设计与工艺、艺术设计等专业。同时还组建有7个联办大专预科班，共有250人。他们已于2012年10月参加全国成人高考，预期绝大部分可以顺利被联办高职院校录取。目前，学校与江苏经贸职业技术学院、江苏大学成人教育学院、常州工学院、江苏工业大学成人教育学院、南京晓庄学院、南通纺织职业技术学院等多所高职院校联合办学。学校按照联办高校的教学计划、管理要求组织日常教学与管理，最终由联办高校发放毕业证书。中等职业学校通过开展“联办大专”教育教学，进一步拓宽了广大学生提升学历层次的渠道，提高了学校办学的社会美誉度、认可度。 以中等与高等职业教育衔接促进学校内涵发展的策略
当前，人们对中等与高等职业教育衔接的实践领域比较多，如课程体系衔接、专业教学衔接、招生考试衔接、人才培养目标衔接……，等等。既有形式上的，也有内容上的。对于中等职业学校而言，积极融入我国现代职业教育体系构建，有效促进中等与高等职业教育衔接，有利于全面提升学校办学品位和社会影响，不断经济社会发展培养大量的高素质劳动者和高端技能人才。中等职业学校要以中等与高等职业教育衔接促进学校内涵发展，核心工作是帮助学生理解学历层次递进的体系、把握学历层次递进的内涵、践行学历层次递进的目标。
1.指导学生理解学历层次递进的体系
中等职业学校首先要帮助学生理解目前正在接受的教育是中等职业教育。它与普通高中教育属于同一层次，均属于高中阶段教育。而且自己在学习道路上，已经经历了幼儿教育、小学教育、初中教育。当一个人完成高中阶段教育（包括中等职业教育），可以继续接受高等教育。目前，我国高等教育包括普通高等学校本科、高职（专科）教育和成人高等学校本科、专科教育。对于广大中等职业学校的毕业生来讲，都有机会接受普通高等学校本科、高职（专科）教育和成人高等学校本科、专科教育。特别是普通高等学校本科教育，只要自己努力，也不是没有机会。另外还有自学考试可以达到本科、专科学历层次。
2.指导学生把握学历层次递进的内涵
中等职业学校要尽快帮助学生把握学历层次递进的内涵，特别是新生入学教育期间。根据2012年《国家教育事业发展第十二个五年规划》中最新界定，中等职业教育是重点培养现代农业、工业、服务业和民族传统工艺振兴需要的一线技术技能人才（即大量的高素质劳动者和技能型人才）。而高等职业教育是重点培养产业转型升级和企业技术创新需要的发展型、复合型和创新型的技术技能人才。同时要求积极推进中等和高等职业教育在人才培养目标、专业结构布局、教育教学过程、人才成长途径等多方面进行衔接。
3.指导学生践行学历层次递进的目标
当前，根据我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家教育事业发展第十二个五年规划》等重要政策文件精神，我国高度重视中等和高等职业教育衔接。因此，我们要善于指导学生践行学历层次递进目标，树立信心，增强动力、明确目标。当前，我国高等教育进入大众化阶段，高等教育规模已经达到相当规模。以2009年教育部《全国教育事业发展统计公报》数据为例，全国普通高中共有14607所，当年招生830.34万人。在校生2434.28万人。全国中等职业教育（普通中等专业学校、职业高中、技工学校和成人中等专业学校）共有14401所，当年招生868.32万人，在校生2195.16万人。而全国普通高等学校和成人高等学校2689所（普通本科学校1090所，普通高职（专科）学校1215所，成人高等学校384所），在校生2979万人。其中普通高等学校本专科招生639.49万人，在校生2144.66万人。成人高等教育本专科招生201.48万人，在校生541.35万人。另外当年全国高等教育自学考试报考人次为1042万。
关键词：中等职业教育；高等职业教育；衔接；内涵；发展
中等与高等职业教育衔接的政策环境分析
我国一直以来高度重视中等与高等职业教育衔接的问题，制定了一系列的政策措施，努力促进中等与高等职业教育衔接发展。1996年，我国《职业教育法》中明确指出：“国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度，实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流，建立、健全职业学校教育与职业培训并举，并与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。”1999年中共中央国务院《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中明确要“构建与社会主义市场经济体制和教育内在规律相适应、不同类型教育相互沟通相互衔接的教育体制，为学校毕业生提供继续学习深造的机会。职业技术学院（或职业学院）可采取多种方式招收普通高中毕业生和中等职业学校毕业生。”
进入本世纪以来，我国政府进一步制定相关政策措施，大力促进中等与高等职业教育衔接发展。2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中提出要“加强中等职业教育与高等职业教育，职业教育与普通教育、成人教育的衔接与沟通，建立人才成长‘立交桥’。扩大中等职业学校毕业生进入高等学校尤其是进入高等职业学校继续学习的比例，适当增加高等职业教育专科毕业生接受本科教育的比例。适度发展初中后五年制高等职业教育；建立中等职业教育与高等职业教育相衔接的课程体系；高等职业学校可单独组织对口招生考试，优先招收中等职业学校优秀毕业生。”2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出，要“建立职业教育与其他教育相互沟通和衔接的‘立交桥’，使职业教育成为终身教育体系的重要环节，促进学习型社会建立。”
2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出，要求“到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。”要求“统筹中等职业教育与高等职业教育发展。”2010年，教育部《中等职业教育改革创新行动计划（2010—2012年）》中，将“中等和高等职业教育协调发展”作为构建我国现代职业教育体系的中长期目标之一。要求在“推进中等职业学校课程改革”过程中“构建适应经济社会发展要求、有利于和高等职业教育、继续教育相衔接的课程体系”。2011年，教育部专门发出了《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》（教职成[2011]9号），进一步细化了中等和高等职业教育衔接的政策措施。如在招生形式上要求“增加中等职业学校毕业生进入高等职业学校继续学习的比例”；“规范初中后五年制高等职业教育”；“大力发展各类非全日制职业教育”。因此，广大中等职业学校积极开展中等和高等职业教育衔接的实践探索，具备了良好的政策环境。
以中等与高等职业教育衔接促进学校内涵发展的途径
当前，人们对中等与高等职业教育衔接的实践领域比较多，如课程体系衔接、专业教学衔接、招生考试衔接、人才培养目标衔接……，等等。既有形式上的，也有内容上的。对于中等职业学校而言，积极融入我国现代职业教育体系构建，有效促进中等与高等职业教育衔接，有利于全面促进学校内涵发展。在此，我们从中等与高等职业教育衔接的形式、途径的角度，积极探索如何充分利用现有的政策条件，做实、做优中等与高等职业教育衔接，全面促进学校内涵。
1.以“对口升学”实现中等与高等职业教育衔接，促进学校内涵发展
“对口升学”是中等职业学校实现中高等职业教育衔接的有效途径。目前，我国高度重视中等职业学校为高职院校培养、输送人才。虽然，2006年教育部曾试图控制中等职业学校学生升入高职院校学习的比例（当时要求每年控制在中等职业学校应届毕业生的5%以内）。而当前，人们充分认识到“对口升学”是实现中高职教育衔接的有效途径。通州中专一直以来重视“对口升学”部分的职业教育，目前拥有“对口升学”的班级有22个，在校生828人。涉及机电技术应用、机械加工技术、电子技术应用、计算机应用、会计、市场营销、旅游管理、服装设计与工艺、艺术设计等大类专业。2011年招生规模为410人，组成建制班级9个。所以，“对口升学”是提升学校内涵发展的重要形式，进一步增强了职业教育的吸引力，增强了广大学生及其家长对职业教育的信心与希望。
2.以“初中后五年制高职”实现中等与高等职业教育衔接，促进学校内涵发展
“初中后五年制高职”是指招收初中应届毕业生，经过五年时间的学习，达到大专学历层次的文化水平。其中前三年以中职课程为主，后两年以高职课程为主。同时，中高职课程实现有机整合、有效衔接。目前，我校依托江苏城市职业学院，成立了江苏城市职业学院通州办学点。当前在校生规模达到1840人，班级38个。2011年招生356人，组成建制班级9个。专业涉及机电一体化技术、计算机应用、会计、商务英语、商务日语、工程造价、艺术设计等等。在校生规模达到全校的三分之一。五年制高职教育有效满足了广大学生提升学历层次的要求。同时拓展了中等职业学校生存空间，为学生事业发展增添了活力。
3.以“联办大专”实现中等与高等职业教育衔接，促进学校内涵发展
根据有关政策精神，高职院校可以与中等职业学校联合举办成人高等教育。因此，我校积极组织中职在校学生参加成人高考复习班，在其他中职学生进入第三学年顶岗实习期间，参加成人高考（10月份）。目前，我校联办大专在校生规模达到515人，涉及会计、计算机应用、电子商务、电子与信息技术、服装设计与工艺、艺术设计等专业。同时还组建有7个联办大专预科班，共有250人。他们已于2012年10月参加全国成人高考，预期绝大部分可以顺利被联办高职院校录取。目前，学校与江苏经贸职业技术学院、江苏大学成人教育学院、常州工学院、江苏工业大学成人教育学院、南京晓庄学院、南通纺织职业技术学院等多所高职院校联合办学。学校按照联办高校的教学计划、管理要求组织日常教学与管理，最终由联办高校发放毕业证书。中等职业学校通过开展“联办大专”教育教学，进一步拓宽了广大学生提升学历层次的渠道，提高了学校办学的社会美誉度、认可度。 以中等与高等职业教育衔接促进学校内涵发展的策略
当前，人们对中等与高等职业教育衔接的实践领域比较多，如课程体系衔接、专业教学衔接、招生考试衔接、人才培养目标衔接……，等等。既有形式上的，也有内容上的。对于中等职业学校而言，积极融入我国现代职业教育体系构建，有效促进中等与高等职业教育衔接，有利于全面提升学校办学品位和社会影响，不断经济社会发展培养大量的高素质劳动者和高端技能人才。中等职业学校要以中等与高等职业教育衔接促进学校内涵发展，核心工作是帮助学生理解学历层次递进的体系、把握学历层次递进的内涵、践行学历层次递进的目标。
1.指导学生理解学历层次递进的体系
中等职业学校首先要帮助学生理解目前正在接受的教育是中等职业教育。它与普通高中教育属于同一层次，均属于高中阶段教育。而且自己在学习道路上，已经经历了幼儿教育、小学教育、初中教育。当一个人完成高中阶段教育（包括中等职业教育），可以继续接受高等教育。目前，我国高等教育包括普通高等学校本科、高职（专科）教育和成人高等学校本科、专科教育。对于广大中等职业学校的毕业生来讲，都有机会接受普通高等学校本科、高职（专科）教育和成人高等学校本科、专科教育。特别是普通高等学校本科教育，只要自己努力，也不是没有机会。另外还有自学考试可以达到本科、专科学历层次。
2.指导学生把握学历层次递进的内涵
中等职业学校要尽快帮助学生把握学历层次递进的内涵，特别是新生入学教育期间。根据2012年《国家教育事业发展第十二个五年规划》中最新界定，中等职业教育是重点培养现代农业、工业、服务业和民族传统工艺振兴需要的一线技术技能人才（即大量的高素质劳动者和技能型人才）。而高等职业教育是重点培养产业转型升级和企业技术创新需要的发展型、复合型和创新型的技术技能人才。同时要求积极推进中等和高等职业教育在人才培养目标、专业结构布局、教育教学过程、人才成长途径等多方面进行衔接。
3.指导学生践行学历层次递进的目标
当前，根据我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家教育事业发展第十二个五年规划》等重要政策文件精神，我国高度重视中等和高等职业教育衔接。因此，我们要善于指导学生践行学历层次递进目标，树立信心，增强动力、明确目标。当前，我国高等教育进入大众化阶段，高等教育规模已经达到相当规模。以2009年教育部《全国教育事业发展统计公报》数据为例，全国普通高中共有14607所，当年招生830.34万人。在校生2434.28万人。全国中等职业教育（普通中等专业学校、职业高中、技工学校和成人中等专业学校）共有14401所，当年招生868.32万人，在校生2195.16万人。而全国普通高等学校和成人高等学校2689所（普通本科学校1090所，普通高职（专科）学校1215所，成人高等学校384所），在校生2979万人。其中普通高等学校本专科招生639.49万人，在校生2144.66万人。成人高等教育本专科招生201.48万人，在校生541.35万人。另外当年全国高等教育自学考试报考人次为1042万。