如何看待当前的经济形势

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  我国经济运行整体态势比较乐观,增长潜力也很大。但是,在经济运行中,我们也积累了很多需要解决的矛盾和问题。党的十七届五中全会通过了关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议,今后五年的重点是深化改革开放,加快转变经济发展方式。
  
  我国宏观经济企稳回升的基础进一步稳固加强,国民经济运行的总体态势良好。国内生产总值前三季度增长10.6%,规模达到了26.8万亿元。按照季度来看,国内GDP的增长呈现出前高后低的特点:前三季度GDP同比增速是11.9%、10.3%和9.6%。
  从工业增长走势来看,10月份,规模以上工业的增加值增长了13.1%,工业生产增速连续五个月处于13%~14%的区间内。重工业增长了13.2%,回落0.2%,轻工业则增长了12.9%,回落0.1%。城镇固定资产投资一直保持着比较快的增长。前10个月,固定资产投资18.77万亿元,同比增长24.4%,比前9个月回落0.1%;房地产开发投资增长36.5%,加快了1%。
  10月份CPI同比上涨4.4%,涨幅比9月份扩大0.8%,1~10月比去年同期上涨3%。在新涨价因素中,食品和居住类价格上涨较多,10月份工业品出厂价格指数同比上涨5%,涨幅比9月份扩大0.7%。11月份,PMI小幅上升,达到55.2%,创下了近七个月以来的最高水平,连续21个月位于50%的临界点之上。
  
  如何看待经济增速逐季回落
  
  前高后低态势的出现,主要是两个原因造成的:首先,基数的影响。2009年1季度,是我国近年来经济增长率最低的一个时期,GDP增长率只有6.5%。但在政策的刺激下,这一指数开始逐渐回升,全年增量达到了9.1%。所以,由于去年的基础是逐步升高的,今年同比增速回落也是比较正常的现象。从我们测算的环比指标来看,我国主要经济指标的走势依旧比较健康,不存在明显的下滑现象。其次,这也是加快推进经济发展方式转变和经济结构调整的相应体现。今年是“十一五”的最后一年,国家和各地方都要完成单位GDP能耗降低20%的约束性指标,但是,今年上半年,很多地方都出现了超耗的现象,这对下半年完成节能减排的目标带来了巨大压力,所以各地政府都加大了产业结构调整的力度。
  
  要充分认识经济回升的复杂性和艰巨性
  
  2003年~2007年,我国GDP连续五年保持在10%以上。从季度GDP走势来看,2007年上半年增速14.5%,达到了最高峰,之后就开始进入下降通道。到2008年第四季度,由于国际金融危机的加深和蔓延,进出口大幅下滑,我们才深刻体会到经济降温的意义。
  现在,美国国内的房屋和汽车价格已经探底,但美国依旧资金充足,有足够的资金提高劳动生产率,产业盈利能力也比较强。但是,美国的失业率一直保持在9%以上的高位,消费者消费信心指数也在下滑,个人储蓄率已提高到4%~5%的水平,估计这个储蓄率还将延续较长一段时间。在这样的背景下,美国经济复苏的过程十分缓慢,经济增长率远没有恢复到正常水平,这也是美联储前一段时间第二次推出量化宽松政策的主要原因。
  
  要客观看待当前通货膨胀水平
  
  2009年,中国的M2/GDP达到178%,今年可能还会更高。我国M2规模偏大主要原因是:现行的结汇体制下外汇占款不断增加,基础货币要增加;信贷规模的增长;金融深化的程度较低,金融杠杆率较低,对资金的需求量很大。
  而我们应该客观地看待物价上涨,因为我国当前并不存在物价大幅上涨的基础。首先,今年我国战胜了严重的自然灾害,粮食总产量有望连续第七年丰收,有利于稳定粮食价格。其次,国内大宗商品供求关系比较稳定。再次,我国多数产品处于产能过剩状态,市场竞争非常激烈。此外,我国资本市场管制相对比较严格,国外热钱并没有便捷的通道进入。所以,当前的通货膨胀水平,物价上涨水平可能会持续一段时间,但肯定不会延续,不会演变成恶性的通货膨胀。所以,尽管当前的物价上涨有可能还会持续一段时间,但不会演变为严重的通货膨胀。
  
  经济运行的矛盾和需解决问题
  
  我国经济运行整体态势比较乐观,增长潜力也很大。在经济运行中,我们也积累了很多需要解决的矛盾和问题。为实现经济的可持续健康发展,十二五期间必须做好以下几个方面:
  平衡好投资和消费的关系。扩大消费需求是实现我们国家经济均衡发展的一个根本的途径,2005年~2009年我国的投资率从41.6%上升到47.5%,消费率从52.9%下降到48.6%,这个水平远远低于世界平均值60%的水平。
  把握好汇率升值的节奏,稳定外需市场。一个国家经济的快速增长,肯定伴随着汇率的大幅上升,这是经济发展的规律。关键是,升值过程中,我们需要把握升值的节奏,以避免对我国出口企业造成严重的影响。
  解决好经济增长和节能减排的关系。改革开放以来,虽然我国的GDP增长速度快,但是质量却并不高。因此,各地在制定发展规划时不能过分追求增长速度,要确定一个适当的GDP增长率,为产业结构升级提供比较大的调控空间。(本文摘自武央处长在2010中国信息产业经济年会上的讲话)
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