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江苏省淮安市通过清收债权还债、盘活存量资产还债、增收节支还债、债权债务抵冲化债、审核剔除虚假债务、降息挂息减债和处理呆死账减债等办法，两年内由“清财化债”前8．4亿元下降至3．74亿元，共化解村级债务4．66亿元，化债率55．47％。但由于没有建立村级债务管理的长效机制，导致2005年村级债务反弹至5．93亿元。针对这一现状，淮安市委农工办着力从源头抓起，从制度上加以规范，从监管上加大力度，制定出台了村级新增债务申报和预警管理制度，