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本文介绍分析了21.4-22 GHz频段的卫星广播业务与地面业务频率共用技术要求以及对BSS应用的影响.本文规定的BSS与地面业务频率共用技术要求适用于21GHz频段的国际频率协调。在向ITU申请卫星频率轨位资源，申报卫星网络资料时必须遵守BSS空间站发射PFD限值要求：我国今后设计制造21GHz频段BSS卫星时，BSS发射信号溢出境外（或业务区外）的功率密度要考虑本文卫星PFD限值，并结合双边频率协调协议等因素确定。提出对地面业务的限制条件有利于保护我国BSS地面用户接收卫星广播电视。要运用好国际规则，保护我国的BSS空间频谱权益。最后建议我国尽快有效利用BSS 21GHZ频率，发射相应频段卫星。