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农村区域财政投入有限，大部分学校教育经费紧缺，人均拥有硬件资源处于较低水平，没有适用的网络管理平台及服务于教育教学的资源库系统，各校、各区之间易形成管理孤岛、信息孤岛、资源孤岛。农村学校干部和教师队伍整体信息素养与技能水平低，对教育媒体在教育、教学中的地位和作用认识不清，缺乏信息化管理与应用的全局观念。