吉林市水务集团有限公司的前身是吉林市自来水有限责任公司，２００７年，为了更好地发展水务事业，在吉林市委、市政府的统筹安排下，整合了城市供水、污水处理、地下水管理，组建成立了吉林市水务集团。市人大代表刘宏伟、李强分别担任集团董事长和总经理，作为改制企业的领路人，他们锐意创新，励精图治，带领水务集团开创了城市水务事业科学、健康、有序发展的良好开局。
　　新组建的水务集团面临诸多老问题：如吉林市水价总体偏低，成本倒挂，管网老化，资金困难，政策性亏损严重，新的集团运行需要磨合，旧的固有观念还在一定程度上存在等等。针对这些问题，水务集团领导班子认为，必须以减亏为核心，以设施改造为重点，以创新机制、加强管理、改进服务为关键，以领导班子和干部职工队伍建设为保障，通过专业化管理、企业化经营、市场化运作、社会化服务，全面提升企业的竞争力和满意度。为此，他们在充分调研论证的基础上，创造性地提出了集团的经营目标，即一个总目标：一年打基础，实现明显减亏，控亏在１０００万元以内；二年起步，争取盈亏平衡；三年上台阶，实现保本微利；五年大发展，供水能力、厂网改造、工业集中区管网建设能够适应经济翻番需要，供水企业进入良性发展阶段，污水处理安全平稳，达标排放，满负荷运行，着手二期扩建，中水利用见成效，污泥得到有效处理。两个突破：在建立现代企业制度上突破、在分配制度上突破。三个转变，由弥补亏损、偿还历史欠账向引导城市发展方向转变，由粗放型管理向集约型管理转变，由随意型、突击型管理向长效型管理转变。四个满意：政府满意、社会满意、群众满意、员工满意。五个一流：创建一流班子，带出一流队伍，实施一流管理，提供一流服务，达到一流效益。
　　为推动企业经营目标的落实，他们组织开展了“解放思想、创新观念、凝聚力量、加快发展”大讨论活动，广泛动员干部员工关注、支持、参与、促进企业发展，干部员工在讨论中共提出涉及改革、管理、服务、技术改造等方面有价值的建议和意见１０１条，已落实或正在落实的７８条，列入今后长远工作规划２３条，达到了集思广益，统一思想，增强合力的良好效果。
　　搞活企业必须深化改革，创新机制。水务集团组建后，以建立现代企业制度为核心，进行了大刀阔斧的改革，本着科学、合理、精干、高效的原则，实施机构调整和干部人事制度改革。机关处室、基层单位和机关干部都大大减少；同时通过公开、公正、公平的竞聘选拔任用了一批年轻、能力强、有专长的中层干部，调整后，中层干部由１１６人减少为９２人，平均年龄由４８岁下降为４２岁，形成了能者上、平者让、灵活精干、效益为先的用人机制。
　　优质服务是兴企之本，是企业社会价值的重要体现。先后投资７１５万元完成了新建、改建管网８．７公里，投资２０００万元完成了１１个区域二次供水改造任务，大大提高了居民用水保障度；成立了客户服务中心，建立了一整套行之有效的受理－反馈－维修－督查－再反馈的对外服务网络系统。落实了首问责任制，坚持“大修不过夜，小修连续干”的管网维修服务标准和“上水维修不过天”的室内上水维修服务标准，使服务工作登上新台阶。仅２００８年上半年就维修各类漏水１４８０余件，“三来”处理及时率达到１００％，受到各类媒体表扬性报道及工作报道近２０项次，收到用户表扬信、感谢信、感谢电话等２０余件次，打造了精品服务品牌。