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目前全世界的淡水资源分布不均，气候变化和人类社会的发展带来的污染，让世界正面里严重的淡水资源危机。在2009年至2010年中国西南特大旱灾的背景之下，本文重新审视了目前城市污水治理现状，用福利经济学和博弈论的理论对居民生活污水排放行为进行分析，论证了目前中国城市自来水价格偏低导致了居民将水资源作为公共品，从而引发了公共地悲剧的产生，因而居民超额排放生活污水，社会水资源的总体效益不能达到帕累托最优。