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摘 要:简要介绍了十一五产学研合作的主要情况,重点介绍了产学研合作的新模式和存在的主要问题,并且从几个方面分析了如何推进产学研工作。
关键词:产学研合作合作模式对策研究
中图分类号:G6 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)09(c)-0002-01
国家中长期科学和技术发展规划纲明确地阐述了要深化科技体制改革,全面推进中国特色国家创新体系建设,而重点之一就是建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系,并将其作为全面推进国家创新体系建设的突破口。只有以企业为主体,才能坚持技术创新的市场导向,有效整合产学研的力量,切实增强国家竞争力。只有产学研结合,才能更有效配置科技资源,激发科研机构的创新活力,并使企业获得持续创新的能力。
我们在强调大幅度提高企业自身技术创新能力的同时,必须重视建立科研院所与高等院校积极围绕企业技术创新需求服务、产学研多种形式结合的新机制。这既是基于“企业创新能力普遍不足”国情的必然考虑,也是借鉴国际成功经验的选择。由于各地政治、经济、文化、环境不同,目前我国各地产学研合作的体制机制和模式并不统一,因地制宜摸索出了很多新模式,主要有政府主导型、企业主导型、高校和科研机构主导型。
2005年9月,国家教育部、科技部和广东省在全国率先启动了省、部联合推动产学研结合试点工作。五年来,广东各级财政累计投入70多亿元(其中省财政投入10亿元),引导企业投入超过800亿元,全国及境外310家高校、331家科研机构的1万多名专家教授与广东企业开展了形式多样的产学研合作。研发出具有自主知识产权的新产品6000多个,形成专利超过2万件。实现产值7000多亿元,新增利税超千亿元。
2008年10月,科技部认定首批76家国家技术转移示范机构。截至2010年年底,全国共建立技术市场管理与技术合同登记机构2000多个,确定国家技术转移示范机构134家。这其中既有高校和科研院所的技术转移中心、大学科技园,也有地方的技术交易市场、企业研究中心。
在产学研合作取得一系列辉煌成绩的同时,我们也要清醒地认识到,产学研合作还是存在的诸多问题。
一,产学研合作的主体——校企结合不够紧密,组织形式松散,相互之间缺乏一个专业化、国际化、市场化的平台或者机构来组织产学研合作活动,使部分企业不了解技术在哪里,部分科技成果很难找到需求者,信息不对称,错失市场最佳时机。
二,产学研合作缺乏合理的评价体系,高校排名的重要指標是论文、科研经费、专利等,尽管制定了一些支持和鼓励教师参与产学研的政策和措施,但是还未正真触及教师的根本,使科研队伍在研发过程中注重学术性、科学性,忽视了市场价值,“最好的技术”不一定是“最卖钱的技术”。
三,产学研合作一般都是以项目为纽带,合作的团队一般由高校科研院所教授、研究人员、研究生和企业的技术人员组成,双方缺乏信任机制,无法形成长期的、稳定的、紧密的合作,项目结束团队也解散了,企业技术创新不能持续,市场竞争力也不能长期保持优势。
四,大部分企业,尤其是民营企业的自身创新能力较弱,企业内部没有独立的实验室或研发中心,甚至没有研发团队,这使得企业无法完全融入到产学研合作中,在研发过程中根据自身发展需要准确地提出技术需求或者技术难题。
如何解决目前存在的问题,加快建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系,各方都应各自发挥积极作用,在实践中摸索出一套适合发展国民经济、构建和谐社会的产学研合作模式。其中高校应该发挥重要作用,首先高校应该坚持三个理念。之一是“顶天立地”,就是要顶基础科学之天,立应用技术之地;不仅仅鼓励科学探索,更鼓励提供技术解决方案。之二是“高水平、强辐射”,就是坚持国家战略需求与区域经济发展紧密结合;坚持国家重大科技任务与区域创新服务任务紧密结合。之三是“以服务为宗旨,在贡献中发展”,高校的教师不仅仅是科学家,更是集成创新创业实践家。
其次,高校在为企业提供科技支撑,开展科技服务的产学研合作活动中要努力实现四个转变。第一是目标的转变:从一个企业向一个产业、一个行业、一个区域转变;从单纯解决技术问题为主向和谐社会建设提供系统解决方案转变。第二是方式的转变:从单一性的技术输出向共性技术、产业链技术、系统解决方案转变;从小学科性的服务团队向交叉性、综合性创新服务群体转变。第三是机制的转变:从分散性向创新联盟、创新服务平台乃至创新联合体转变;从产学研结合向“政府、企业、大学、社会、资本、中介”等资源高效整合转变;从技术输出为主向技术输出与科技孵化、产业培育并重转变。第四是途径的转变:从单一咨询服务向战略发展规划和重大决策支撑服务转变;从单一项目开发服务向公共创新服务体系建设为主转变;从单一知识产权转移向“打包式”专利群转移或“交钥匙”转移转变。
政府作为产学研主体之一首先要加强宏观规划,完善产学研合作政策环境,建立保障机制和激励机制。要根据当地条件,在充分调研基础上因地制宜出台促进产学研合作的相关政策和支持办法,鼓励企业与高校科研院所开展产学研合作,提升企业核心竞争力。
其次,在“十一五”基础上,国家应继续加大对高校和企业合作项目的支持力度,设立产学研合作专项科技计划。“十一五”,国家的“863”计划和国家科技攻关项目都同时注重支持产学研合作项目,据不完全统计产学研项目占同期国家科技计划项目总数的20%左右,其中“十一五”的前三年,国家科技攻关项目中产学研项目比例为43.5%,“863”计划中的产学研项目所占比重为25.3%,即使以科学研究和探索为主要目的的973项目,产学研合作项目比例也达9.8%。
作为科技创新主体的企业在产学研合作中要牢固树立创新意识,培养创新能力,打造创新型企业,在创新中寻求企业发展。总之,在产学研合作的活动中,政府、企业、高校和科研院所在技术创新体系中都发挥着重要的作用,不断创新,不断完善,创建具有中国特色的产学研合作模式,将是产学研合作发展研究的重中之重。
参考文献
[1] 崔岩,周荣丽,朱继国.产学研合作主导型模式简析.技术与市场,2010,17(2).
[2] 崔旭,邢莉.我国产学研合作模式与制约因素研究——基于政府、企业、高校三方视角.科技管理研究,2010,30(6).
关键词:产学研合作合作模式对策研究
中图分类号:G6 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)09(c)-0002-01
国家中长期科学和技术发展规划纲明确地阐述了要深化科技体制改革,全面推进中国特色国家创新体系建设,而重点之一就是建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系,并将其作为全面推进国家创新体系建设的突破口。只有以企业为主体,才能坚持技术创新的市场导向,有效整合产学研的力量,切实增强国家竞争力。只有产学研结合,才能更有效配置科技资源,激发科研机构的创新活力,并使企业获得持续创新的能力。
我们在强调大幅度提高企业自身技术创新能力的同时,必须重视建立科研院所与高等院校积极围绕企业技术创新需求服务、产学研多种形式结合的新机制。这既是基于“企业创新能力普遍不足”国情的必然考虑,也是借鉴国际成功经验的选择。由于各地政治、经济、文化、环境不同,目前我国各地产学研合作的体制机制和模式并不统一,因地制宜摸索出了很多新模式,主要有政府主导型、企业主导型、高校和科研机构主导型。
2005年9月,国家教育部、科技部和广东省在全国率先启动了省、部联合推动产学研结合试点工作。五年来,广东各级财政累计投入70多亿元(其中省财政投入10亿元),引导企业投入超过800亿元,全国及境外310家高校、331家科研机构的1万多名专家教授与广东企业开展了形式多样的产学研合作。研发出具有自主知识产权的新产品6000多个,形成专利超过2万件。实现产值7000多亿元,新增利税超千亿元。
2008年10月,科技部认定首批76家国家技术转移示范机构。截至2010年年底,全国共建立技术市场管理与技术合同登记机构2000多个,确定国家技术转移示范机构134家。这其中既有高校和科研院所的技术转移中心、大学科技园,也有地方的技术交易市场、企业研究中心。
在产学研合作取得一系列辉煌成绩的同时,我们也要清醒地认识到,产学研合作还是存在的诸多问题。
一,产学研合作的主体——校企结合不够紧密,组织形式松散,相互之间缺乏一个专业化、国际化、市场化的平台或者机构来组织产学研合作活动,使部分企业不了解技术在哪里,部分科技成果很难找到需求者,信息不对称,错失市场最佳时机。
二,产学研合作缺乏合理的评价体系,高校排名的重要指標是论文、科研经费、专利等,尽管制定了一些支持和鼓励教师参与产学研的政策和措施,但是还未正真触及教师的根本,使科研队伍在研发过程中注重学术性、科学性,忽视了市场价值,“最好的技术”不一定是“最卖钱的技术”。
三,产学研合作一般都是以项目为纽带,合作的团队一般由高校科研院所教授、研究人员、研究生和企业的技术人员组成,双方缺乏信任机制,无法形成长期的、稳定的、紧密的合作,项目结束团队也解散了,企业技术创新不能持续,市场竞争力也不能长期保持优势。
四,大部分企业,尤其是民营企业的自身创新能力较弱,企业内部没有独立的实验室或研发中心,甚至没有研发团队,这使得企业无法完全融入到产学研合作中,在研发过程中根据自身发展需要准确地提出技术需求或者技术难题。
如何解决目前存在的问题,加快建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系,各方都应各自发挥积极作用,在实践中摸索出一套适合发展国民经济、构建和谐社会的产学研合作模式。其中高校应该发挥重要作用,首先高校应该坚持三个理念。之一是“顶天立地”,就是要顶基础科学之天,立应用技术之地;不仅仅鼓励科学探索,更鼓励提供技术解决方案。之二是“高水平、强辐射”,就是坚持国家战略需求与区域经济发展紧密结合;坚持国家重大科技任务与区域创新服务任务紧密结合。之三是“以服务为宗旨,在贡献中发展”,高校的教师不仅仅是科学家,更是集成创新创业实践家。
其次,高校在为企业提供科技支撑,开展科技服务的产学研合作活动中要努力实现四个转变。第一是目标的转变:从一个企业向一个产业、一个行业、一个区域转变;从单纯解决技术问题为主向和谐社会建设提供系统解决方案转变。第二是方式的转变:从单一性的技术输出向共性技术、产业链技术、系统解决方案转变;从小学科性的服务团队向交叉性、综合性创新服务群体转变。第三是机制的转变:从分散性向创新联盟、创新服务平台乃至创新联合体转变;从产学研结合向“政府、企业、大学、社会、资本、中介”等资源高效整合转变;从技术输出为主向技术输出与科技孵化、产业培育并重转变。第四是途径的转变:从单一咨询服务向战略发展规划和重大决策支撑服务转变;从单一项目开发服务向公共创新服务体系建设为主转变;从单一知识产权转移向“打包式”专利群转移或“交钥匙”转移转变。
政府作为产学研主体之一首先要加强宏观规划,完善产学研合作政策环境,建立保障机制和激励机制。要根据当地条件,在充分调研基础上因地制宜出台促进产学研合作的相关政策和支持办法,鼓励企业与高校科研院所开展产学研合作,提升企业核心竞争力。
其次,在“十一五”基础上,国家应继续加大对高校和企业合作项目的支持力度,设立产学研合作专项科技计划。“十一五”,国家的“863”计划和国家科技攻关项目都同时注重支持产学研合作项目,据不完全统计产学研项目占同期国家科技计划项目总数的20%左右,其中“十一五”的前三年,国家科技攻关项目中产学研项目比例为43.5%,“863”计划中的产学研项目所占比重为25.3%,即使以科学研究和探索为主要目的的973项目,产学研合作项目比例也达9.8%。
作为科技创新主体的企业在产学研合作中要牢固树立创新意识,培养创新能力,打造创新型企业,在创新中寻求企业发展。总之,在产学研合作的活动中,政府、企业、高校和科研院所在技术创新体系中都发挥着重要的作用,不断创新,不断完善,创建具有中国特色的产学研合作模式,将是产学研合作发展研究的重中之重。
参考文献
[1] 崔岩,周荣丽,朱继国.产学研合作主导型模式简析.技术与市场,2010,17(2).
[2] 崔旭,邢莉.我国产学研合作模式与制约因素研究——基于政府、企业、高校三方视角.科技管理研究,2010,30(6).