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【摘要】：随着我国社会的快速发展以及人口老龄化速度的加快，老年人的需求不断扩展，养老问题已经成为了一个亟待解决的社会问题。然而我国养老现状是传统的家庭养老功能在弱化，社会机构养老严重不足。而社区照顾作为一种处在家庭照顾和机构照顾之间的新型养老模式日益受到人们的关注，它将正规照顾和非正规照顾相结合，是滿足我国老年人不同层次服务需要的最佳途径。
【关键词】：增能理论；社区照顾；老年社会工作
一、背景
20世纪80年代以来，计划生育政策有效抑制了人口的出生率，但是却加剧了我国人口老龄化的进程。老年人作为一个特殊的人群，由于身体各方面机能的逐步弱化，缺少了参与社会生活的权利，晚年生活的质量也就在很大程度上难以得到保障。随着经济的发展和家庭模式的核心化，我国开始将机构养老作为家庭养老的补充。然而在机构养老的实践中却出现了许多问题，我们必须要寻找新的养老方式来弥补现行养老方式的不足，已有50多年发展历史的社区照顾模式是一种将家庭养老和机构养老结合起来的新型养老模式，我们可以以增权理论为基础，发展符合我国实际情况和特点的社区照顾养老模式。
二、概念界定
（一）增权理论：增权又称赋权，最早出现在上世纪 70 年代所罗门提出的，在增权这一概念中出现的“权”是指个体改变生活状况和获取资源的控制能力和影响力。它与无权相对应，目的在于帮助无权群体改变他们的现状，激发个人潜能，并增加他们对获取社会资源和改善生活状况的能力。
（二）社区照顾：社区照顾是指将那些需要照顾的老人尽可能留在他们熟悉的社区环境中接受照顾，避免让他们离开自己生活的社区而进入机构生活。
三、运用增权理论模式浅析社区照顾模式
桥西社区隶属武汉市汉阳区二桥街，辖区总面积将达90万方，居民住宅楼60栋，约1万户，2.5万人的分散型、复合型的大社区。其中老年人约有2000人以上，80岁以上的高龄老人大约有50人。桥西社区居家养老服务中心是一家集生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉等服务于一体的社区养老服务机构，硬件设施齐全，功能完整，是社区老年人拥有丰富晚年生活的基础场地，也是社区工作人员开展老年人工作的基础阵地。
（一）无权——现实生活状况
1、个体层面：桥西社区就是属于一个老旧社区，老年人群体较多，随着老化的持续进行，机体的生理功能开始发生变化，其生理需求、精神需求往往得不到满足，这些都会让老年人感受到强烈的无力感。老年人由于自身行动不便、知识更新速度较慢，他们所掌握的信息和资源较少，一般很难与其他年龄人群交往。一方面这些不良因素会让他们感到失落和孤独；另一方面，也会使他们会减少同其他年龄群体的交往，倾向于与同龄群体进行接触，亦或是拒绝参与社区活动，把自己孤立在家庭中，最终导致了老年人的社会参与和社会融合出现了障碍。
2、社会层面：在传统社会，老年人由于社会经验的积累，是社会中威望最高的群体，由于当前社会的快速发展，老年人在逐步在社会层面处于弱势地位。现代社会对地位高低的考量主要根据个人获取经济资源的能力、对社会关系网的控制力以及对社会政策的影响力来确定。而老年人的经济收入和社会关系网都逐步减少，其社会影响力也在降低，社会地位下降。
（二）增权——社区照顾模式的运用
1、微观层面的增权：桥西社区在开展老年社会工作的过程中，我们强调对老年人的尊重，将增强取向运用到老年人身上，对老年人能力进行肯定，要尽可能地为老年人提供可以联络的人际资源，激发其潜能，构建良好的社会网络支持系统，鼓励老年人重新梳理参与社会的自信，鼓励他们走出自己的生活圈，发挥余热，找到晚年的生活意义。
2、中观层面的增权：主要通过政府购买服务的形式，社区驻点专门的社工为老年人群体提供服务。以桥西社区为例，街道通过购买博雅社会工作服务，以项目的形式，实施“多彩夕阳梦”的老年社会工作服务，通过专业社会工作者的指导，完善社区照顾的发展体系。同时，驻点社工也要孵化各类老年人社会组织，使得老年群体能做到老有所为，实现老年人发挥余热的愿景。
3、宏观层面的增权：社区照顾养老体系的完善关键在于资金是否充足。首先，基础设施建立必须依靠政府资金投入，出资购买聘请专业人员和服务。其次，对于养老机构的一些税收优惠，这也是政府的一种资金支持。最后，政府整合社会资源，使老年人能够得到相应的资源保障其拥有一个安逸的晚年生活。
四、结语
增权模式通过对老年人困境的解释，也就是老年人之所以陷入“无权”的现实情况，强调通过老年人自身的潜能，鼓励参与社会生活、孵化社会组织等方式重塑老年人的自信，通过发掘老年人的优势，从而提升老年人的权力感，降低无权感。本文在增权理论指导下通过三个层面开展老年社会工作的社区照顾模式，将更好地推动养老事业的发展。
参考文献：
[1]陈树强.增权：社会工作理论与实践的新视角[J].北京：社会学研究.2003（5）.
[2]桂世勋.中国高龄老年人口生活质量研究[J].劳动保障世界，2011（4）：33.
[3]郑杭生.社会学概论[M].第三版.北京：中国人民大学出版社，2006：272～276.
[4]王思斌.社会工作概论[M].第二版.北京：高等教育出版社，2008：212～225.
[5]徐敬亮.中国高龄老年人口现状、趋势及对策研究[D].吉林大学，2014（6）.
【关键词】：增能理论；社区照顾；老年社会工作
一、背景
20世纪80年代以来，计划生育政策有效抑制了人口的出生率，但是却加剧了我国人口老龄化的进程。老年人作为一个特殊的人群，由于身体各方面机能的逐步弱化，缺少了参与社会生活的权利，晚年生活的质量也就在很大程度上难以得到保障。随着经济的发展和家庭模式的核心化，我国开始将机构养老作为家庭养老的补充。然而在机构养老的实践中却出现了许多问题，我们必须要寻找新的养老方式来弥补现行养老方式的不足，已有50多年发展历史的社区照顾模式是一种将家庭养老和机构养老结合起来的新型养老模式，我们可以以增权理论为基础，发展符合我国实际情况和特点的社区照顾养老模式。
二、概念界定
（一）增权理论：增权又称赋权，最早出现在上世纪 70 年代所罗门提出的，在增权这一概念中出现的“权”是指个体改变生活状况和获取资源的控制能力和影响力。它与无权相对应，目的在于帮助无权群体改变他们的现状，激发个人潜能，并增加他们对获取社会资源和改善生活状况的能力。
（二）社区照顾：社区照顾是指将那些需要照顾的老人尽可能留在他们熟悉的社区环境中接受照顾，避免让他们离开自己生活的社区而进入机构生活。
三、运用增权理论模式浅析社区照顾模式
桥西社区隶属武汉市汉阳区二桥街，辖区总面积将达90万方，居民住宅楼60栋，约1万户，2.5万人的分散型、复合型的大社区。其中老年人约有2000人以上，80岁以上的高龄老人大约有50人。桥西社区居家养老服务中心是一家集生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉等服务于一体的社区养老服务机构，硬件设施齐全，功能完整，是社区老年人拥有丰富晚年生活的基础场地，也是社区工作人员开展老年人工作的基础阵地。
（一）无权——现实生活状况
1、个体层面：桥西社区就是属于一个老旧社区，老年人群体较多，随着老化的持续进行，机体的生理功能开始发生变化，其生理需求、精神需求往往得不到满足，这些都会让老年人感受到强烈的无力感。老年人由于自身行动不便、知识更新速度较慢，他们所掌握的信息和资源较少，一般很难与其他年龄人群交往。一方面这些不良因素会让他们感到失落和孤独；另一方面，也会使他们会减少同其他年龄群体的交往，倾向于与同龄群体进行接触，亦或是拒绝参与社区活动，把自己孤立在家庭中，最终导致了老年人的社会参与和社会融合出现了障碍。
2、社会层面：在传统社会，老年人由于社会经验的积累，是社会中威望最高的群体，由于当前社会的快速发展，老年人在逐步在社会层面处于弱势地位。现代社会对地位高低的考量主要根据个人获取经济资源的能力、对社会关系网的控制力以及对社会政策的影响力来确定。而老年人的经济收入和社会关系网都逐步减少，其社会影响力也在降低，社会地位下降。
（二）增权——社区照顾模式的运用
1、微观层面的增权：桥西社区在开展老年社会工作的过程中，我们强调对老年人的尊重，将增强取向运用到老年人身上，对老年人能力进行肯定，要尽可能地为老年人提供可以联络的人际资源，激发其潜能，构建良好的社会网络支持系统，鼓励老年人重新梳理参与社会的自信，鼓励他们走出自己的生活圈，发挥余热，找到晚年的生活意义。
2、中观层面的增权：主要通过政府购买服务的形式，社区驻点专门的社工为老年人群体提供服务。以桥西社区为例，街道通过购买博雅社会工作服务，以项目的形式，实施“多彩夕阳梦”的老年社会工作服务，通过专业社会工作者的指导，完善社区照顾的发展体系。同时，驻点社工也要孵化各类老年人社会组织，使得老年群体能做到老有所为，实现老年人发挥余热的愿景。
3、宏观层面的增权：社区照顾养老体系的完善关键在于资金是否充足。首先，基础设施建立必须依靠政府资金投入，出资购买聘请专业人员和服务。其次，对于养老机构的一些税收优惠，这也是政府的一种资金支持。最后，政府整合社会资源，使老年人能够得到相应的资源保障其拥有一个安逸的晚年生活。
四、结语
增权模式通过对老年人困境的解释，也就是老年人之所以陷入“无权”的现实情况，强调通过老年人自身的潜能，鼓励参与社会生活、孵化社会组织等方式重塑老年人的自信，通过发掘老年人的优势，从而提升老年人的权力感，降低无权感。本文在增权理论指导下通过三个层面开展老年社会工作的社区照顾模式，将更好地推动养老事业的发展。
参考文献：
[1]陈树强.增权：社会工作理论与实践的新视角[J].北京：社会学研究.2003（5）.
[2]桂世勋.中国高龄老年人口生活质量研究[J].劳动保障世界，2011（4）：33.
[3]郑杭生.社会学概论[M].第三版.北京：中国人民大学出版社，2006：272～276.
[4]王思斌.社会工作概论[M].第二版.北京：高等教育出版社，2008：212～225.
[5]徐敬亮.中国高龄老年人口现状、趋势及对策研究[D].吉林大学，2014（6）.