党报通讯工作是中国共产党群众工作和新闻工作的重要内容。但在当前群众工作和新闻制度的主题研究中,关于通讯工作制度的讨论很少。党报通讯工作制度的内容及功能是什么?它是如何建构和演变的?推动其演变的内在逻辑又是什么?文章以比较历史分析的方式,通过整合央地党报/新闻人与各级党委/领导人关于新闻通讯工作的史料建立"文献田野",力图呈现通讯工作制度在中共新闻事业发展及历次党报改革过程中完善、变动、改进和重构的图景。研究发现,各个时期的通讯工作制度具有继承性和创新性,正式制度与非正式制度互相建构,并在不同社会语境中有所调适;其中国特色在于以人民为主体的通讯员制度、影响其运行的以人民为中心的新闻话语和以调查研究为路径的新闻工作方法,文章最后初步探讨了通讯工作制度变迁的内在逻辑。