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一、“法人一套账”管理模式提出的背景建筑施工行业作为国民经济中的支柱行业，在西方经济发达国家与钢铁、汽车工业并列为三大支柱产业。在我国，建筑业与机械电子业、石油化工业、汽车制造业并称为振兴国民经济的四大支柱产业。建筑行业在自身发展过程中，对于吸收就业，带动关联产业发展，促进消费资金循环和调节国民经济一直发挥着至关重要的作用。