【摘 要】
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粮食安全对经济安全的极端重要性，决定了必须保持较高的粮食自给率。但是，自给率过高在经济上和生态上都是不可持续的。粮食需求是一个刚性问题，粮食自给率的问题实质是如何提高
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粮食安全对经济安全的极端重要性，决定了必须保持较高的粮食自给率。但是，自给率过高在经济上和生态上都是不可持续的。粮食需求是一个刚性问题，粮食自给率的问题实质是如何提高粮食产量。提高粮食产量的主要因素还是技术创新和相应的制度创新。可持续性的粮食政策是指这些政策既保证粮食产量的长足增长，又符合生态和经济上的可持续性，还能维持粮食生产能力的代际公平。主要包括增加绿色农业技术的科研投入、制度创新以构建有效的农村制度结构、发展生态农业等具体政策。
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