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“一带一路”战略是国家的大战略，“一带一路”建设既是一个重大的理論问题更是一个重大的实践问题。自从2013年习近平总书记提出“一带一路”战略以来，有关“一带一路”战略方面的研究成果和著作就层出不穷，可谓汗牛充栋。有的从理论方面进行研究，有的从实践方面进行研究；有的从国家层面进行研究，有的从地方层面进行研究；有的从操作层面进行研究，有的从政策层面进行研究；有的从外交层面进行研究，有的从开放层面进行研究；有的从经济方面进行研究，有的从文化方面进行研究，等等。不管是从哪个角度、从哪个层面来开展研究和探索，这些研究成果和著作对“一带一路”建设都有不同程度的促进作用。
在众多的研究成果和著作中，中共广西区委党校常务副校长、广西行政学院常务副院长胡建华博士新著的《广西推进“一带一路”战略的政策取向与路径选择》一书（2016年6月由人民出版社出版），是目前为数不多的地方政府参与“一带一路”建设政策设计和路径探索方面的一部精品力作，也是目前笔者见到的比较有特点、比较有新意、比较有亮点的一部精品力作。诚如中央党校研究生院院长、博士生导师赵振华教授为该书所作的序言所说的那样，该书既提出了宏观战略的顶层设计、中观操作层面的推进方略，又着重阐述了微观制度安排层面的对策建议，结构紧凑，论点新颖，理论与实践相结合，前瞻性与可操作性强，对于推进“一带一路”建设具有较强的资政作用。
该书的优点、特点、亮点很多，但给笔者留下最深刻印象的是，该书处处闪烁着实践出真知的光芒。可以说，这是该书的最大特点，也是该书的最大亮点。具体体现在以下几个方面。
一、多维度审视：历史与现实相统一、理论与实践相结合、总体与具体相呼应
该书从多维度审视和呈现了广西参与“一带一路”建设的历史成就、现实基础、开放载体、战略支点，以及产业升级、农业转型、旅游提升、对外交往等全方位、多层次、宽领域的广阔内容，有助于读者从不同的角度、不同的侧面来全面理解和把握广西在“一带一路”战略中的角色、定位和作为。
一是历史与现实相统一的维度。该书开篇以历史回望的研究视角，系统总结了广西近十年来对外开放合作，尤其是对东盟开放合作所取得的突出成就，重点从对外贸易、利用外资、对外合作方式等方面进行回顾和总结，同时指出广西开放合作过程中存在开放平台功能弱化、人才瓶颈制约、先进制造业集群尚未形成等方面的问题，深刻剖析了问题的成因，历史与现实地展现了广西在“一带一路”建设中的优势与劣势、困难与问题、潜力与空间，一下子就抓住了该书需要研究和解决的切入点和关键点。
二是理论与实践相结合的维度。该书贯穿着习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，注重运用马克思主义理论的观点和方法来观察和分析问题，同时借鉴西方经济学的相关理论来阐释观点。如以马克思主义关于两类级差地租的理论为指导，吸纳和借鉴西方经济学的产业分工理论、产业集聚理论、产业集群理论、经济增长极理论、创新扩散理论等相关观点，来观察和审视中国经济园区发展的历史脉络和发展趋势，并结合广西经济园区发展的实践进行分类研究、分情施策，使提出的思路、观点和对策措施建立在宽广深厚的理论基础之上，更加切实可行和富有操作性。
三是总体与具体相呼应的维度。该书系统研究和集中呈现了广西对外经济发展的总体情况和宏观数据，在此基础上，从开放载体、产业结构、农业转型、旅游业提升、海洋经济、文化交流等六个方面进行重点论述。在开放载体方面，重点研究和提出中马钦州产业园与马中关丹产业园“两国双园”、钦州保税港区、东兴重点开发开放试验区、凭祥综合保税区、粤桂合作特别试验区、龙港新区等典型开放平台的具体对策建议，做到总论与分论前后呼应、总述与分述相得益彰。
二、多导向研究：以问题为导向、以实践为导向、以需求为导向
该书坚持以问题为导向、以实践为导向、以需求为导向深入开展研究，注重运用调查研究的数据和事例加以阐释和论证，彰显了鲜明的实践特色。
一是坚持以问题为导向。该书从分析广西对外开放合作过程中存在的主要问题人手，有针对性地提出解决这些问题的对策建议。如针对广西对外开放合作平台载体功能弱化的问题，提出了打造“一带一路”建设新高地的对策建议；针对广西高等教育发展相对滞后和面向东盟开放的现实需要，构思了构建东盟国家大学广西分校和广西高校东盟分校的政策设计，提出了相应的政策供给和制度安排。
二是坚持以实践为导向。该书突出打造开放载体和战略支点、产业结构优化升级与企业“走出去”、农业实施“走出去”战略等重点内容，涉及推动广西开放开发、推进国际产能合作、推动农业供给侧结构性改革等适应和引领经济新常态，落实中央经济工作会议精神和广西稳增长的48条政策措施，都是现实中广西参与和推进“一带一路”建设的具体实践工作。该书不仅对这些具体实践工作的成就与经验进行了系统总结，而且对推进“一带一路”建设实践过程中存在的现实问题进行了深入分析，尤其是对那些具有广西特点和面向东盟国家开放合作特色的工作进行了总结和规律探索。
三是坚持以需求为导向。该书紧扣中央和广西关于经济社会发展的重大部署，紧密结合广西推进供给侧结构性改革、落实全区旅游发展大会、教育发展大会、开放发展大会等重大部署要求，对广西参与和推进“一带一路”建设中的跨境旅游合作、国外大学广西分校的组建方式、高端工业园的生成路径等提出了可行的思路和对策建议，切中了广西自治区党委、政府重大理论和现实问题进行资政建言的现实需求，更切中了深化广西参与和推进“一带一路”建设的现实实践需要。
三、多层面创新：政策设计创新、对策建议创新、资政建言创新
该书学理研究与实践探索兼备，前瞻性研究与可操作性论证兼顾，创新观点迭出，创新举措亮点纷呈。
一是政策设计创新建立在非对称性、错位发展的基础之上。该书以做好非对称性、错位发展的政策设计为初衷，在学理层面明确提出“反梯度推进”战略，对当下广西的对外开放合作各类重要开放平台载体的创新发展提出了差异化的政策构思和推进方略。如对中马钦州产业园与马中关丹产业园的“两国双园”，提出了发展北斗导航、机器人、石墨烯等战略性新兴产业发展布局，打造“东盟商谷”、新建两国分园等创新性的政策举措，令人耳目一新；对钦州保税港区，提出了扩容期货交割仓库、夯实物流基地基础、局部复制上海自贸区经验实现港区与周边地区联动发展、打造“服务产业谷地”等对策建议，切中保税港区创新发展需要；针对东兴重点开发开放实验区存在的重大项目推进缓慢、跨境合作区业态布局不优等制约瓶颈，提出了实现“通道经济”向口岸经济转变，提早谋划并推动跨境旅游合作区等对策建议；针对凭祥综合保税区功能拓展问题，提出了加大加工贸易倍增计划的实施力度、给予凭祥综合保税区参照享受天津东疆保税港区租赁政策、实施“离岸退税”等创新性的政策建议；针对粤桂合作特别试验区创新发展问题，提出了进一步理顺管理体制、筹划发展“空港保税区”等对策建议；对推进龙港新区建设，提出组建香港钟表、珠宝、服装、电子产业等一系列对策建议。这些发展思路、发展策略、路径选择和对策建议，体现了作者对广西区情有深刻的认知和精准的把握，将非对称性和错位发展的理论张力转化为推动各类重要开放平台载体实现差异化发展的实践动力，并将长期积淀的理论思考转化为成熟的政策设计。 二是对策建议创新建立在广泛的调研基础之上。作者充分运用调查研究得来的第一手资料和信息来开展论证和研究。为了对广西推进“一带一路”建设的各类重要开放平台载体提出更加科学可行的发展战略、发展策略、路径选择和创新性对策建议，作者对每个重点园区和开放平台都进行了实地调研，掌握各类开放平台载体的基本情况、发展现状和发展动态。为了给广西产业结构优化升级、农业现代化国际化、旅游业提质增效、企业在新常态下实施“走出去”战略等提出创新性的对策建议，作者先后率队到广西农垦集团、广西平果铝业、北部湾港务集团等10余家企业以及10余个县（市、区）开展了实地调研，通过认真听、仔细看、深度访和综合分析研究，找准了企业“走出去”发展诉求与政府政策创新的诉求对接点、矛盾突出点和瓶颈制约点，提出了科学可行的政策设计方案和对策建议。这种以调查研究为基础的科学研究方法在当今信息化、网络化时代是很值得倡导的。
三是资政建言创新建立在经验感悟和集思广益的基础之上。作者在书中提出的很多资政建言，融入了过去从事海外招商工作的诸多感悟，同时吸纳了港澳、英国、德国等部分商协会人士的良策灼见，博采众长，集思广益。因此，其建言对于广西参与和推进“一带一路”建设具有较强的资政作用。比如，作者结合自身的任职经历和涉外招商经验，精心设计了各类企业“走出去”实施海外战略的微观设计和制度安排，对深化、拓展和提升以企业为主体的广西对外开放水平极富建设性。
总之，该书最大的特点是实践出真知，最大的亮点也是实践出真知。实践出真知，是该书给人留下印象最深的地方，也是该书最为成功的地方。
当然，该书也不是尽善尽美的，也有一些领域需要深化研究，或许作者已经想到和看到了，但尚未来得及深化研究。比如，如何加快推进中央赋予广西在“一带一路”战略中的“三大定位”，即加快构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接的重要门户问题，该书虽略有提及，但深度研究和直面回答还不够充分，这不能不说是该书的一点缺憾。或许作者考虑到广西自治区党委、政府对“三大定位”已经进行了规划，并分别制定有实施方案，大的思路、任务和措施已经定了，在这种情况下，选准几个关键点和切入点加以研究，提出富有操作性的对策措施来促进规划和方案的实施。作者这样的考虑和研究取向是对的。再者，“一带一路”建设是一个庞大的系统工程，需要研究和解决的问题很多，一本书不可能把所有的问题都研究完、都解决完，不可能也不应该面面俱到，能够抓住一些重点、一些要点来开展研究，提出一些新观点，形成一些新亮点，就很难能可贵了。
当前，“一带一路”已经从梦想走进现实，已经从规划走向实施，已经从中国倡议成为世界共识。广西参与和推进“一带一路”建设正在风生水起、稳步前行。“一带一路”建设过程中还有许多重大的理论问题和现实问题需要我们去研究、去探索、去解决。“一带一路”铺就到哪里、延伸到哪里，就需要我们理论工作者和实际工作者超前研究、思考、探索和跟进到哪里。“一带一路”建设的重大理论和现实问题的研究、探索的空間是无限的。胡建华博士的《广西推进“一带一路”战略的政策取向与路径选择》一书开启广西地方理论研究和实践探索的新天地新境界，已经成为学界研究“一带一路”建设的重要参考书，已经成为各级政府部门参与“一带一路”建设决策咨询的重要参考书。我们期待广西的学界、政界等社会各界有更多像胡建华博士这样的理论与实践紧密结合的精品力作出版，为促进广西乃至全国推进“一带一路”建设，谱写建党百年广西发展新篇章，积极建言献策，做出应有的贡献。
责任编辑 李建良
在众多的研究成果和著作中，中共广西区委党校常务副校长、广西行政学院常务副院长胡建华博士新著的《广西推进“一带一路”战略的政策取向与路径选择》一书（2016年6月由人民出版社出版），是目前为数不多的地方政府参与“一带一路”建设政策设计和路径探索方面的一部精品力作，也是目前笔者见到的比较有特点、比较有新意、比较有亮点的一部精品力作。诚如中央党校研究生院院长、博士生导师赵振华教授为该书所作的序言所说的那样，该书既提出了宏观战略的顶层设计、中观操作层面的推进方略，又着重阐述了微观制度安排层面的对策建议，结构紧凑，论点新颖，理论与实践相结合，前瞻性与可操作性强，对于推进“一带一路”建设具有较强的资政作用。
该书的优点、特点、亮点很多，但给笔者留下最深刻印象的是，该书处处闪烁着实践出真知的光芒。可以说，这是该书的最大特点，也是该书的最大亮点。具体体现在以下几个方面。
一、多维度审视：历史与现实相统一、理论与实践相结合、总体与具体相呼应
该书从多维度审视和呈现了广西参与“一带一路”建设的历史成就、现实基础、开放载体、战略支点，以及产业升级、农业转型、旅游提升、对外交往等全方位、多层次、宽领域的广阔内容，有助于读者从不同的角度、不同的侧面来全面理解和把握广西在“一带一路”战略中的角色、定位和作为。
一是历史与现实相统一的维度。该书开篇以历史回望的研究视角，系统总结了广西近十年来对外开放合作，尤其是对东盟开放合作所取得的突出成就，重点从对外贸易、利用外资、对外合作方式等方面进行回顾和总结，同时指出广西开放合作过程中存在开放平台功能弱化、人才瓶颈制约、先进制造业集群尚未形成等方面的问题，深刻剖析了问题的成因，历史与现实地展现了广西在“一带一路”建设中的优势与劣势、困难与问题、潜力与空间，一下子就抓住了该书需要研究和解决的切入点和关键点。
二是理论与实践相结合的维度。该书贯穿着习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，注重运用马克思主义理论的观点和方法来观察和分析问题，同时借鉴西方经济学的相关理论来阐释观点。如以马克思主义关于两类级差地租的理论为指导，吸纳和借鉴西方经济学的产业分工理论、产业集聚理论、产业集群理论、经济增长极理论、创新扩散理论等相关观点，来观察和审视中国经济园区发展的历史脉络和发展趋势，并结合广西经济园区发展的实践进行分类研究、分情施策，使提出的思路、观点和对策措施建立在宽广深厚的理论基础之上，更加切实可行和富有操作性。
三是总体与具体相呼应的维度。该书系统研究和集中呈现了广西对外经济发展的总体情况和宏观数据，在此基础上，从开放载体、产业结构、农业转型、旅游业提升、海洋经济、文化交流等六个方面进行重点论述。在开放载体方面，重点研究和提出中马钦州产业园与马中关丹产业园“两国双园”、钦州保税港区、东兴重点开发开放试验区、凭祥综合保税区、粤桂合作特别试验区、龙港新区等典型开放平台的具体对策建议，做到总论与分论前后呼应、总述与分述相得益彰。
二、多导向研究：以问题为导向、以实践为导向、以需求为导向
该书坚持以问题为导向、以实践为导向、以需求为导向深入开展研究，注重运用调查研究的数据和事例加以阐释和论证，彰显了鲜明的实践特色。
一是坚持以问题为导向。该书从分析广西对外开放合作过程中存在的主要问题人手，有针对性地提出解决这些问题的对策建议。如针对广西对外开放合作平台载体功能弱化的问题，提出了打造“一带一路”建设新高地的对策建议；针对广西高等教育发展相对滞后和面向东盟开放的现实需要，构思了构建东盟国家大学广西分校和广西高校东盟分校的政策设计，提出了相应的政策供给和制度安排。
二是坚持以实践为导向。该书突出打造开放载体和战略支点、产业结构优化升级与企业“走出去”、农业实施“走出去”战略等重点内容，涉及推动广西开放开发、推进国际产能合作、推动农业供给侧结构性改革等适应和引领经济新常态，落实中央经济工作会议精神和广西稳增长的48条政策措施，都是现实中广西参与和推进“一带一路”建设的具体实践工作。该书不仅对这些具体实践工作的成就与经验进行了系统总结，而且对推进“一带一路”建设实践过程中存在的现实问题进行了深入分析，尤其是对那些具有广西特点和面向东盟国家开放合作特色的工作进行了总结和规律探索。
三是坚持以需求为导向。该书紧扣中央和广西关于经济社会发展的重大部署，紧密结合广西推进供给侧结构性改革、落实全区旅游发展大会、教育发展大会、开放发展大会等重大部署要求，对广西参与和推进“一带一路”建设中的跨境旅游合作、国外大学广西分校的组建方式、高端工业园的生成路径等提出了可行的思路和对策建议，切中了广西自治区党委、政府重大理论和现实问题进行资政建言的现实需求，更切中了深化广西参与和推进“一带一路”建设的现实实践需要。
三、多层面创新：政策设计创新、对策建议创新、资政建言创新
该书学理研究与实践探索兼备，前瞻性研究与可操作性论证兼顾，创新观点迭出，创新举措亮点纷呈。
一是政策设计创新建立在非对称性、错位发展的基础之上。该书以做好非对称性、错位发展的政策设计为初衷，在学理层面明确提出“反梯度推进”战略，对当下广西的对外开放合作各类重要开放平台载体的创新发展提出了差异化的政策构思和推进方略。如对中马钦州产业园与马中关丹产业园的“两国双园”，提出了发展北斗导航、机器人、石墨烯等战略性新兴产业发展布局，打造“东盟商谷”、新建两国分园等创新性的政策举措，令人耳目一新；对钦州保税港区，提出了扩容期货交割仓库、夯实物流基地基础、局部复制上海自贸区经验实现港区与周边地区联动发展、打造“服务产业谷地”等对策建议，切中保税港区创新发展需要；针对东兴重点开发开放实验区存在的重大项目推进缓慢、跨境合作区业态布局不优等制约瓶颈，提出了实现“通道经济”向口岸经济转变，提早谋划并推动跨境旅游合作区等对策建议；针对凭祥综合保税区功能拓展问题，提出了加大加工贸易倍增计划的实施力度、给予凭祥综合保税区参照享受天津东疆保税港区租赁政策、实施“离岸退税”等创新性的政策建议；针对粤桂合作特别试验区创新发展问题，提出了进一步理顺管理体制、筹划发展“空港保税区”等对策建议；对推进龙港新区建设，提出组建香港钟表、珠宝、服装、电子产业等一系列对策建议。这些发展思路、发展策略、路径选择和对策建议，体现了作者对广西区情有深刻的认知和精准的把握，将非对称性和错位发展的理论张力转化为推动各类重要开放平台载体实现差异化发展的实践动力，并将长期积淀的理论思考转化为成熟的政策设计。 二是对策建议创新建立在广泛的调研基础之上。作者充分运用调查研究得来的第一手资料和信息来开展论证和研究。为了对广西推进“一带一路”建设的各类重要开放平台载体提出更加科学可行的发展战略、发展策略、路径选择和创新性对策建议，作者对每个重点园区和开放平台都进行了实地调研，掌握各类开放平台载体的基本情况、发展现状和发展动态。为了给广西产业结构优化升级、农业现代化国际化、旅游业提质增效、企业在新常态下实施“走出去”战略等提出创新性的对策建议，作者先后率队到广西农垦集团、广西平果铝业、北部湾港务集团等10余家企业以及10余个县（市、区）开展了实地调研，通过认真听、仔细看、深度访和综合分析研究，找准了企业“走出去”发展诉求与政府政策创新的诉求对接点、矛盾突出点和瓶颈制约点，提出了科学可行的政策设计方案和对策建议。这种以调查研究为基础的科学研究方法在当今信息化、网络化时代是很值得倡导的。
三是资政建言创新建立在经验感悟和集思广益的基础之上。作者在书中提出的很多资政建言，融入了过去从事海外招商工作的诸多感悟，同时吸纳了港澳、英国、德国等部分商协会人士的良策灼见，博采众长，集思广益。因此，其建言对于广西参与和推进“一带一路”建设具有较强的资政作用。比如，作者结合自身的任职经历和涉外招商经验，精心设计了各类企业“走出去”实施海外战略的微观设计和制度安排，对深化、拓展和提升以企业为主体的广西对外开放水平极富建设性。
总之，该书最大的特点是实践出真知，最大的亮点也是实践出真知。实践出真知，是该书给人留下印象最深的地方，也是该书最为成功的地方。
当然，该书也不是尽善尽美的，也有一些领域需要深化研究，或许作者已经想到和看到了，但尚未来得及深化研究。比如，如何加快推进中央赋予广西在“一带一路”战略中的“三大定位”，即加快构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接的重要门户问题，该书虽略有提及，但深度研究和直面回答还不够充分，这不能不说是该书的一点缺憾。或许作者考虑到广西自治区党委、政府对“三大定位”已经进行了规划，并分别制定有实施方案，大的思路、任务和措施已经定了，在这种情况下，选准几个关键点和切入点加以研究，提出富有操作性的对策措施来促进规划和方案的实施。作者这样的考虑和研究取向是对的。再者，“一带一路”建设是一个庞大的系统工程，需要研究和解决的问题很多，一本书不可能把所有的问题都研究完、都解决完，不可能也不应该面面俱到，能够抓住一些重点、一些要点来开展研究，提出一些新观点，形成一些新亮点，就很难能可贵了。
当前，“一带一路”已经从梦想走进现实，已经从规划走向实施，已经从中国倡议成为世界共识。广西参与和推进“一带一路”建设正在风生水起、稳步前行。“一带一路”建设过程中还有许多重大的理论问题和现实问题需要我们去研究、去探索、去解决。“一带一路”铺就到哪里、延伸到哪里，就需要我们理论工作者和实际工作者超前研究、思考、探索和跟进到哪里。“一带一路”建设的重大理论和现实问题的研究、探索的空間是无限的。胡建华博士的《广西推进“一带一路”战略的政策取向与路径选择》一书开启广西地方理论研究和实践探索的新天地新境界，已经成为学界研究“一带一路”建设的重要参考书，已经成为各级政府部门参与“一带一路”建设决策咨询的重要参考书。我们期待广西的学界、政界等社会各界有更多像胡建华博士这样的理论与实践紧密结合的精品力作出版，为促进广西乃至全国推进“一带一路”建设，谱写建党百年广西发展新篇章，积极建言献策，做出应有的贡献。
责任编辑 李建良