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第一，从全国总体发展阶段分析，已经到了让农民分享工业化、城市化成果的阶段。我们的综合国力排名世界第五位，财政收入突破3万亿元，工业化已进入到中期阶段，具备了工业反哺农业、城市支援农村的能力。无论是国家还是我们内蒙古，工业化、城市化带来的成果。要从两个方面让农牧民分享和参与，一个是直接投入，要把更多的资金投向农村牧区，让公共财政的阳光普照农村牧区；另一个是间接参与，通过工业化，城市化吸纳农牧民转移就业，让更多的农牧民加入到工业化、城市化的过程中。