山东“双规”副省长贪腐利益链

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  2011年12月1日,中组部新闻发言人向媒体证实,山东省副省长黄胜涉嫌严重违纪,中央已决定免去其领导职务,而此前中纪委也证实了黄胜严重违纪的事实。
  1954年出生的黄胜是山东威海人,此前任山东省德州市市委书记。熟悉山东官场人士称,黄胜与山东原省委书记赵志浩渊源颇深。1980年代,趙志浩在曲阜师范学院任党委书记时,黄胜就是学院的团委副书记,赵调升省委副秘书长兼办公厅主任不久,黄胜也直接调入省委办公厅。山东当地官员称,黄胜曾任赵志浩秘书两年左右。
  随后黄的仕途一路攀升,先后担任过山东省政府办公厅副主任、省政府副秘书长、德州市长等职务。1995年起,黄胜主政德州市长达12年。2007年升任山东省副省长。被调查前,黄胜分管教育、体育、计划生育、新闻出版等部门。
  前不久,中央政治局常委、中纪委书记贺国强强调,要“以党风廉政建设和反腐败斗争新成效迎接党的十八大召开”。而黄胜是2011年继铁道部部长刘志军、国土部原副部长李元、四川省副省长李成云之后,第4个因涉贪腐受查的省部级高官,亦是贺国强讲话后首名落马高官。案发有前兆黄胜最后一次公开露面,是在2011年11月16日陪同省长姜大明与到访的国家文物局局长单霁翔会面。此前两天,在山东省推进教育规划纲要落实工作会议上,分管文教工作的黄胜自揭其短称,山东省有26个县区三年没给校舍投一分钱。他承诺山东省到2012年全省财政预算内教育经费支出占财政支出比例达两成。
  山东官场有人士称,从种种迹象来看,黄胜“严重违纪”恐主要在其主政德州期间,与黄胜案发最近有关联的人物是山东农业大学原党委书记苗仲华。
  苗仲华在2011年9月被山东有关部门突然带走,其后被宣布免去其山东农业大学党委委员、书记等职务。从苗仲华的履历不难发现,苗仲华在黄胜主政德州期间,先后任德州市副市长、党组成员,德州市委常委、秘书长和德州市委副书记和常务副市长等职务。
  德州当地有官员称,苗仲华是黄胜的铁杆之一,在黄胜任德州市委书记时,鞍前马后,唯黄胜马首是瞻。在黄胜任副省长后,苗仲华也离开德州,先后辗转国家信访局、山东林业局等单位。苗仲华被“双规”前出任的山东农大党委书记一职,恰好又回归为黄胜直辖部下。
  “黄胜案没通报‘双规’前,机关上下班时,已经有人在议论,苗仲华被抓,黄胜也快了。”德州市社科联一位不愿具名的官员称,黄胜落马,事先有前兆,苗仲华以外,德州市政府副秘书长白寒冰近期也被纪委官员带走。
  2011年3月,德州市原市长助理、运河经济开发区主任张如亭因贪污罪被当地法院判处有期徒刑8年。张如亭被法院认定检举揭发有功,被予以减轻处罚。
  张如亭案宣判2个月后,德州市财政局原副局长王德才因贪污受贿1000多万元被德州中院以贪污罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。这是德州市历史上涉案金额最大的职务犯罪案件。
  王德才原任德州市财政局党组副书记、副局长,兼任德州市预算外资金管理处主任等职务。法院审理查明,王德才利用职务便利为少数房产企业土地低价竞拍、减免开发配套费,在借贷和拆借资金等方面,为人谋取利益。王德才收受的物品中包括23万元的小汽车及价值7980元的座便器。
  “苗、白、王、张四人是黄胜当(德州市委)书记时的‘四大干将’,这在德州官场几乎是尽人皆知的事实。”上述德州官员透露称,黄胜在德州任市长的时候,先后和两位书记搭班子;任书记之后,先后和两位市长搭班子,仔细算起来一起共事的常委、副市长就有42位。黄胜独独与这四人结成一个紧密的人际圈。曾经的山东省“第一秘”
  德州地处山东西北部,是一个农业经济主导的地级市,在山东经济总量和人均工资收入均排名靠后。正是因为发展相对青岛、烟台等地级市落后,德州成为山东官员赴基层“镀金”的跳板。
  德州有退休官员反映,黄胜在当地官场名声不佳,作风专断,任人唯亲,不走程序。但最为同僚侧目的是,黄胜喜欢与当地企业老总、开发商认亲交友。德州市有一家知名企业,老板被传与黄胜交情甚厚,黄为该企业在税收优惠、贷款审批、土地基建等方面出力帮忙。在其庇护下,这些企业疯狂圈地敛财,而给黄的回报或是直接利益或是干股。
  德州当地消息称,黄胜主政德州期间,涉嫌卖官,
  “县长、局长有价,动辄过百万元”。黄落马后,网络人称其为“黄三亿”,说“坊间传其贪污上亿,称其老婆几乎垄断了德州的房产业”。但这类说法从未得到官方证实。不过,多位受访的德州民众证实,在黄胜任市委书记时,当地民间确实送过他“黄三亿”的绰号。
  “黄三亿”绰号来源
  黄胜当年是以省直挂职干部、德州地委副书记的身份来德州的。有人说其当过省领导秘书,一开始就有某种优越感。因此后来在德州主政时,众人惧其势力和深厚背景,更无人敢当众议论其是非,只是私下里说起。
  黄胜走上领导岗位有其偶然性。上世纪70年代末,从军队退役的黄胜有幸成为最后一批工农兵学员进入曲阜师范学院(现为曲阜师范大学),由于能言善辩、表现出色,成为学院学生会主席,而后又担任校团委干事、副书记。
  “曲师出省长”,曲阜师范大学的一位老师介绍,曲阜师范出去的省部级官员先后有黑龙江省委书记宋法棠、司法部部长吴爱英、山东省委书记赵志浩等人。
  黄胜后来成为山东省“第一秘”,与其曾在曲阜师范就读颇有关系。该学院一位退休教授称,赵志浩时任曲阜师范党委书记,头脑机灵的团委干事就此入其法眼。以后随着赵志浩的升迁,黄也一帆风顺。
  秘书上位的失败范例
  黄胜是德州市任职最长的书记,任职长达12年多。民间评价称其“没给德州经济带来什么发展,反而败坏了风气,形成了在德州办任何事都要请客送礼的恶习”。由于其任人唯亲、习惯小圈子运作,他的涉案,或将给山东官场带来进一步震荡。
  从大学学生会主席、团干直接步入仕途,这位曲阜师范79级的历史系校友最终没能给母校校友簿上留下光彩的句号。由秘书上位、依仗政治靠山扶摇而上,最后因贪腐违纪狼狈落马的事例,已有先例,如河北省委原书记程维高秘书李真、上海市委原书记陈良宇秘书秦裕等。
  而在山东省内,近年与黄胜类似经历的还有山东省原政协主席孙淑义、省政府原秘书长张万青,都是青年得志,最后被中纪委反腐利剑扫中,不得善终。
  摘自《凤凰周刊》
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