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农村公共文化事业的发展,不仅是新农村建设的重要方面,也是构建和谐社会的重要议题。以甘肃为例,审视农村文化建设现状,不难发现,其存在着＂公＂＂私＂文化发展不对称、公共文化总量短缺和结构失衡等问题。从体制层面来考察,主要原因是农村文化发展机制的＂偏移＂。为此,应当通过体制、机制的完善和创新,逐步实现城乡文化的一体化发展。