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摘要：基层群众文化作为社会主义文化建设的组成部分之一，具有非常重要的作用，而为了使群众文化不断的发展，人才队伍的建设是关键。本文首先对群众文化进行概述，就如何加强群众文化人才队伍建设，提出了相关措施，以增强人才意识，吸引凝聚人才力量，从而发挥文化人才的作用，促进群众文化建设和发展。
关键词：群众文化；加强建设；机制；措施
中图分类号：J022文献标识码：A文章编号：2095-4115（2014）06-225-2
引言
为推动社会主义文化的不断发展，关键是人才队伍的建设。在如今的社会新形势下，必须深入实施人才强国战略，加快培养造就德才兼备、锐意创新、积极向上、极具规模的文化人才队伍，牢固树立人才是第一资源的中心思想，全面贯彻党管人才原则，为文化建设事业发展提供有力的人才力量。
一、概述
人们可以从不同角度各自的实践进行了多种多样的阐释。有专家提出“群众文化是社会实践主体按美的规律自我完善的客观需要在社会化满足过程中形成的文化现象，是人民群众主体地位在文化方面得到彻底解放的体现”。这一论述突出强调了群众文化及其活动的主体自觉和实践意识，符合以人为本的发展观点。
自改革开放以来，群众文化活动如雨后春笋般蓬勃兴起，春潮涌动，迎来了群众文化活动繁荣发展的春天。据不完全统计，某些地区每年有计划、有组织开展的各类群众文化活动达120余场次，民间自发组织的文化娱乐活动数不胜数，群众性文化活动已遍及城乡大街小巷、农家院落，形成“百花齐放”的喜人格局。
群众性文化活动不在是单纯的精神范畴的情感表达和自我宣扬，而是已融入到政治、经济、社会、生活各个领域，对内凝聚了力量，鼓舞了斗志，激发了群体的热情和智慧，形成了无形的生产力；对外树立了形象，展现了风貌，成为人们关注的焦点和卖点，为文化生产力的拓展和延伸创造了条件。群众文化活动不仅仅用来抒发人们内心的激动和喜悦，彰显经济繁荣、社会安定、人民安居乐业的精神风貌，而且已成为社会实践的主体，起到了政治释放器、经济助推器、社会调和器的作用，在政治经济社会生活各个领域产生了广泛而深刻的影响。
二、加强群众文化队伍建设的措施
建设社会主义文化强国、成就中华民族文化复兴的千秋伟业，关乎国运，系乎人才。提升文化软实力、为振兴发展提供硬支撑的战略任务，需要人才，呼唤人才。必须深入实施人才兴业战略，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍，为文化改革发展提供有力的人才保证和智力支持。
（一）增强文化自觉强化人才意识
加强文化人才队伍建设是坚持社会主义先进文化前进方向的必然要求。当今社会，思想观念多样化与利益格局多元化相互交织，互联网、手机等新媒体的快速发展，推动思想文化的交流、交融、交锋更加深入，意识形态领域的形势更加复杂。只有加快培养造就一大批政治坚定、学术精湛、具有广泛社会影响的名家大师和优秀人才，扩大科学理论和先进文化的影响力、传播力，才能对内凝聚人心、鼓舞斗志、引领风气；对外树立国家形象、扩大中华文化影响力。一支训练有素、业务精湛的专业文化工作队伍。专业工作者不仅对各类群众文化活动提供了导向把握和业务指导，而且深入基层、深入生活，创作出一批思想精深、艺术精湛、群众喜爱的优秀文艺作品，为群众文化事业可持续发展提供了不竭动力。
（二）培育、吸引、集聚优秀文化人才
要着眼于事业发展需要，从优化队伍结构入手，坚持高端引领，整体开发，统筹推进，发挥队伍的集聚整合效应，汇聚推动文化建设的强大力量。
加强高端文化人才队伍建设。高端文化人才是文化建设的标杆和引擎，有时一个领军人物、一位名家大师就可以推动一门艺术创作，带动一个产业蓬勃发展。必须以重点人才工程为抓手，培养集聚一批高层次文化人才。一是启动实施文化名家工程，遴选并资助一批文化名家开展创作、发挥作用，扩大辐射面和影响力。二是着力推进人才培养工程，加大理论、新闻、出版、文艺、经营管理、专门技术和宣传文化干部等方面中青年优秀人才的培养力度。三是深入实施千名文化产业拔尖人才开发计划，助推文化产业快速发展。
加强急需文化人才队伍建设。一是着眼于提升文化原创能力，加快培养一大批敢于创新、善于创新，能够开拓文化新境界、新领域的创新型人才，特别注重培养富有发展潜力、充满创新活力的青年文化人才。二是适应文化体制改革深入、文化产业发展和文化新领域兴起的趋势，抓紧培养一大批既有一定专长、又能融会贯通多个领域的复合型人才，特别是了解文化发展规律、熟悉市场经济规则的复合型经营管理人才。三是注重培养一大批理论联系实际、能够将先进思想文化与具体实践紧密结合起来的应用型人才，促进文化与经济社会深度融合，为振兴发展提供硬支撑。四是着力培养一大批掌握现代传媒技术、具有研发能力、能够占据文化科技制高点的科技型人才，提升先进文化传播力和影响力。
实施群众文化人才培养工程，构建省市县三级文化人才培训体系，提高群众文化人才的素质能力。重视发现和关心社会文化人才、乡土文化能人、民族民间文化传承人和文化志愿者，尊重和发挥人民群众文化创造积极性。
（三）完善人才机制激发创造活力
着力完善文化人才培养开发的科学机制，不断优化文化人才成长进步和发挥作用的环境，切实提高宣传思想文化人才的积极性主动性，激发文化创造活力。
完善人才教育培训机制。坚持以人才资源能力建设为主题，构建文化人才科学培养体系。完善文化专业教育体系，整合教育资源，优化专业结构。健全文化人才培训体系，完善继续教育制度，营造终身学习的氛围。注重实践培养，建立完善文化人才挂职锻炼、调研采风、国情考察制度。促进产学研综合培养，鼓励高校、科研院所、社会培训机构与文化企事业单位深度融合。完善人才评价发现机制。建立科学的文化人才评价体系。改革完善人才评价标准，建立以品德、业绩、能力为导向，体现宣传思想文化工作特点的人才评价指标体系。
完善群众认可、社会认可、专业认可、组织认可相统一的人才综合评价机制。建立文化人才社会化、市场化、专业化评价服务体系。
完善人才选拔使用机制。树立正确选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤。开阔选人视野，创新选拔机制，广纳优秀人才。合理使用人才，使人尽其才、才尽其用、用当其时。创新人才使用模式，“不求所有、但求所用”，加强人才柔性使用。进一步疏通体制内外、行业内外人才交流渠道。
完善人才激励保障机制。建立健全符合宣传思想文化工作特点、全面体现文化人才贡献和价值的激励保障制度。建立完善宣传思想文化人才表彰制度，对作出突出贡献的人才给予表彰奖励。制定完善特殊补贴办法，对具有公益性、保护性的文化人才给予适当经济补助。
完善人才联系服务机制。建立重点文化人才名单和经常性联系制度。积极创造条件，为人才的工作和生活营造宽松和谐的良好环境。加大对文化人才先进事迹和优秀成果的宣传力度，进一步提高文化人才的知名度和影响力。
三、结语
总而言之，只有加强和改进党对文化人才工作的领导，健全管理体制，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，适应形势发展要求，进一步创新人才培养方式，拓展人才培养领域，提高人才培养质量，才能构建出一支门类齐全、结构合理、梯次分明、素质优良的文化工作者队伍，从而为推动文化大发展大繁荣提供有利的人才保障，为社会主义文化事业做贡献。
参考文献
[1]袁延恺.浅谈如何搞好农村实用人才培训工作[J].现代农村科技，2009，（04）.
[2]刘娟.乡镇文化站的未来可持续发展之路[J].大众文艺，2010，（21）.
[3]王丽静.农村实用人才开发的对策与建议———以河北省为例[J].经济论坛，2008，（24）.
作者简介：
郭亚明，佛山市南海区丹灶镇文化站。
关键词：群众文化；加强建设；机制；措施
中图分类号：J022文献标识码：A文章编号：2095-4115（2014）06-225-2
引言
为推动社会主义文化的不断发展，关键是人才队伍的建设。在如今的社会新形势下，必须深入实施人才强国战略，加快培养造就德才兼备、锐意创新、积极向上、极具规模的文化人才队伍，牢固树立人才是第一资源的中心思想，全面贯彻党管人才原则，为文化建设事业发展提供有力的人才力量。
一、概述
人们可以从不同角度各自的实践进行了多种多样的阐释。有专家提出“群众文化是社会实践主体按美的规律自我完善的客观需要在社会化满足过程中形成的文化现象，是人民群众主体地位在文化方面得到彻底解放的体现”。这一论述突出强调了群众文化及其活动的主体自觉和实践意识，符合以人为本的发展观点。
自改革开放以来，群众文化活动如雨后春笋般蓬勃兴起，春潮涌动，迎来了群众文化活动繁荣发展的春天。据不完全统计，某些地区每年有计划、有组织开展的各类群众文化活动达120余场次，民间自发组织的文化娱乐活动数不胜数，群众性文化活动已遍及城乡大街小巷、农家院落，形成“百花齐放”的喜人格局。
群众性文化活动不在是单纯的精神范畴的情感表达和自我宣扬，而是已融入到政治、经济、社会、生活各个领域，对内凝聚了力量，鼓舞了斗志，激发了群体的热情和智慧，形成了无形的生产力；对外树立了形象，展现了风貌，成为人们关注的焦点和卖点，为文化生产力的拓展和延伸创造了条件。群众文化活动不仅仅用来抒发人们内心的激动和喜悦，彰显经济繁荣、社会安定、人民安居乐业的精神风貌，而且已成为社会实践的主体，起到了政治释放器、经济助推器、社会调和器的作用，在政治经济社会生活各个领域产生了广泛而深刻的影响。
二、加强群众文化队伍建设的措施
建设社会主义文化强国、成就中华民族文化复兴的千秋伟业，关乎国运，系乎人才。提升文化软实力、为振兴发展提供硬支撑的战略任务，需要人才，呼唤人才。必须深入实施人才兴业战略，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍，为文化改革发展提供有力的人才保证和智力支持。
（一）增强文化自觉强化人才意识
加强文化人才队伍建设是坚持社会主义先进文化前进方向的必然要求。当今社会，思想观念多样化与利益格局多元化相互交织，互联网、手机等新媒体的快速发展，推动思想文化的交流、交融、交锋更加深入，意识形态领域的形势更加复杂。只有加快培养造就一大批政治坚定、学术精湛、具有广泛社会影响的名家大师和优秀人才，扩大科学理论和先进文化的影响力、传播力，才能对内凝聚人心、鼓舞斗志、引领风气；对外树立国家形象、扩大中华文化影响力。一支训练有素、业务精湛的专业文化工作队伍。专业工作者不仅对各类群众文化活动提供了导向把握和业务指导，而且深入基层、深入生活，创作出一批思想精深、艺术精湛、群众喜爱的优秀文艺作品，为群众文化事业可持续发展提供了不竭动力。
（二）培育、吸引、集聚优秀文化人才
要着眼于事业发展需要，从优化队伍结构入手，坚持高端引领，整体开发，统筹推进，发挥队伍的集聚整合效应，汇聚推动文化建设的强大力量。
加强高端文化人才队伍建设。高端文化人才是文化建设的标杆和引擎，有时一个领军人物、一位名家大师就可以推动一门艺术创作，带动一个产业蓬勃发展。必须以重点人才工程为抓手，培养集聚一批高层次文化人才。一是启动实施文化名家工程，遴选并资助一批文化名家开展创作、发挥作用，扩大辐射面和影响力。二是着力推进人才培养工程，加大理论、新闻、出版、文艺、经营管理、专门技术和宣传文化干部等方面中青年优秀人才的培养力度。三是深入实施千名文化产业拔尖人才开发计划，助推文化产业快速发展。
加强急需文化人才队伍建设。一是着眼于提升文化原创能力，加快培养一大批敢于创新、善于创新，能够开拓文化新境界、新领域的创新型人才，特别注重培养富有发展潜力、充满创新活力的青年文化人才。二是适应文化体制改革深入、文化产业发展和文化新领域兴起的趋势，抓紧培养一大批既有一定专长、又能融会贯通多个领域的复合型人才，特别是了解文化发展规律、熟悉市场经济规则的复合型经营管理人才。三是注重培养一大批理论联系实际、能够将先进思想文化与具体实践紧密结合起来的应用型人才，促进文化与经济社会深度融合，为振兴发展提供硬支撑。四是着力培养一大批掌握现代传媒技术、具有研发能力、能够占据文化科技制高点的科技型人才，提升先进文化传播力和影响力。
实施群众文化人才培养工程，构建省市县三级文化人才培训体系，提高群众文化人才的素质能力。重视发现和关心社会文化人才、乡土文化能人、民族民间文化传承人和文化志愿者，尊重和发挥人民群众文化创造积极性。
（三）完善人才机制激发创造活力
着力完善文化人才培养开发的科学机制，不断优化文化人才成长进步和发挥作用的环境，切实提高宣传思想文化人才的积极性主动性，激发文化创造活力。
完善人才教育培训机制。坚持以人才资源能力建设为主题，构建文化人才科学培养体系。完善文化专业教育体系，整合教育资源，优化专业结构。健全文化人才培训体系，完善继续教育制度，营造终身学习的氛围。注重实践培养，建立完善文化人才挂职锻炼、调研采风、国情考察制度。促进产学研综合培养，鼓励高校、科研院所、社会培训机构与文化企事业单位深度融合。完善人才评价发现机制。建立科学的文化人才评价体系。改革完善人才评价标准，建立以品德、业绩、能力为导向，体现宣传思想文化工作特点的人才评价指标体系。
完善群众认可、社会认可、专业认可、组织认可相统一的人才综合评价机制。建立文化人才社会化、市场化、专业化评价服务体系。
完善人才选拔使用机制。树立正确选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤。开阔选人视野，创新选拔机制，广纳优秀人才。合理使用人才，使人尽其才、才尽其用、用当其时。创新人才使用模式，“不求所有、但求所用”，加强人才柔性使用。进一步疏通体制内外、行业内外人才交流渠道。
完善人才激励保障机制。建立健全符合宣传思想文化工作特点、全面体现文化人才贡献和价值的激励保障制度。建立完善宣传思想文化人才表彰制度，对作出突出贡献的人才给予表彰奖励。制定完善特殊补贴办法，对具有公益性、保护性的文化人才给予适当经济补助。
完善人才联系服务机制。建立重点文化人才名单和经常性联系制度。积极创造条件，为人才的工作和生活营造宽松和谐的良好环境。加大对文化人才先进事迹和优秀成果的宣传力度，进一步提高文化人才的知名度和影响力。
三、结语
总而言之，只有加强和改进党对文化人才工作的领导，健全管理体制，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，适应形势发展要求，进一步创新人才培养方式，拓展人才培养领域，提高人才培养质量，才能构建出一支门类齐全、结构合理、梯次分明、素质优良的文化工作者队伍，从而为推动文化大发展大繁荣提供有利的人才保障，为社会主义文化事业做贡献。
参考文献
[1]袁延恺.浅谈如何搞好农村实用人才培训工作[J].现代农村科技，2009，（04）.
[2]刘娟.乡镇文化站的未来可持续发展之路[J].大众文艺，2010，（21）.
[3]王丽静.农村实用人才开发的对策与建议———以河北省为例[J].经济论坛，2008，（24）.
作者简介：
郭亚明，佛山市南海区丹灶镇文化站。