中国:威胁?霸权?和平?

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  “中国威胁论”自20年前被日本人首先提出之后,一时相当流行,但仔细观察,它恐怕已快变成一个过时的概念了;“中国霸权”(Chinese henemony)也许是一个接近但又不完全相同的概念,或许正在取代前者;但与此同时,一个更新的概念,近来似乎也开始受到政策与学术界越来越多的注意,即Pax Sinica。此一新词,或可译为“中国盛世下的世界和平”,或“中国式和平秩序”,或“中国作为一个强国,所导致的和平世界”。必须看到一点:“印象中国”,即亚洲及全球心目中及所认识的中国,是一个动态的、不断在移动及调整中的概念。
  这里,让我先介绍一份很有意思的民调分析,研究主持者是我们的台湾学者朱云汉教授(台湾大学教授),调查时间为2010年底到2012年底再到2013年初,是在东亚12个国家与地区陆续进行的,调查结果不久前在美国一场有关“美国及亚洲公民如何看待中国崛起”的研讨会上发表后,让大家特别是华府的政策专家大感惊讶。
  (一)调查结果的第一项重大发现是,在大多数的东亚国家与地区,多数民众认为目前在亚洲地区最具影响力的国家是中国而不是美国。尤其是邻近中国大陆的国家与地区更是如此。认为中国或是美国最有影响力的,在日本(分别是61%与29%)、在中国台湾(67%与21%)、在越南(69%与16%),只有在与中国距离较远的国家,如印尼、马来西亚与泰国,认为美国影响较大的比例高于中国。最特别的是菲律宾,认为美国最具影响力的比例高达66%。
  (二)10年后,又怎么看?整个东亚地区除了菲律宾,几乎是一面倒地认为中国最具影响力。相关的比例在各国各地区分别是韩国(83%)、中国台湾(82%)、新加坡(73%)、老挝及蒙古(均为71%)。
  (三)更重要的问题是调查对中国影响力的利弊评价,此项结果明显与地理距离有关。距离中国较远的东南亚国家普遍认为中国对东亚的影响利大于弊,相关比例分别是新加坡(81%)、马来西亚(77%)、印尼(63%);而接近大陆的国家与地区看法略见分歧,认为“利大于弊”或“弊大于利”的比例,分别为韩国(53%与47%)、越南(55%与45%)、中国台湾(59%与41%)。在调查的12个国家地区中,负面评价比例高于正面的只有日本与蒙古。
  根据这样的调查结果,也许可以作出几点归纳或引申:
  (一)对美国的“重返亚洲”战略而言,不啻是一个令美国感到失望的不利形势。显然除了极少数如日本、菲律宾、蒙古之外,多数国家对美国的此一战略都将是谨慎因应的。鉴于他们自我评估与中国关系的重要性,将不会轻易地随美国的指挥棒跳舞。
  (二)应该看到,“印象中国”或对中国的印象,在亚洲及在全球范围中都不是一成不变的。从“中国威胁论”到“中国霸权”到“中国和平”到……它是一个动态的调适过程。
  (三)影响各方对中国的印象,有经济、社会、政治、军事等,当然也有历史因素及“美国因素”。毋庸置疑,正面印象更多地是来自于经贸因素及中国的韬光养晦;负面因素则可能与中国综合国力快速增长从而滋生的疑惧心态及少数国家与中国之间存在的利益矛盾有关。
  (四)有鉴于中国的崛起与复兴是一个有高度正当性及必然的趋势,但中国有必要了解与体察此一趋势对邻国造成的复杂效应,尽最大可能去积极面对与妥善理顺。我认为在妥邻、友邻、富邻之外,还要重视尊邻与知邻。
  “Pax Sinca”,是一个值得重视的概念,它应该与中华民族伟大复兴的“中国梦”有机地结合起来。两者应该是、而且必须是相辅相成、相得益彰的。
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