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路灯的组成部件十分繁杂，主要包括：电器、光源、灯具、灯杆、灯臂、法兰盘以及基础预埋件。在路灯工程设计过程中，相关设计人员需根据道路的等级、宽度等因素，采用连续式、等间距方式来布置路灯，以便可以确保灯的能见度可以满足车辆及行人的夜间出行需求，从而更好的保障交通安全。因此，要想确保路灯工程的顺利开展，就要对其概预算编制工作给予相应的重视，这样才能提高路灯设计质量，使其在城市发展中发挥出一定的实效作用。
路灯是城市发展建设中不可缺少的重要组成部分，其对于城市资本及人口的聚集有着很大的促进作用。但是在路灯工程设计施工过程中，却经常因为项目预算不准确而出现很多问题。因此，为了避免人为预算错误的情况发生，相关工作人员应按照20kv及以下配电网工程建设预算编制要求和计算标准来进行开展。本文也会结合实际案例，对路灯工程概预算编制过程中容易出现的人为失误问题及具体成因进行着重的分析，并对应的提出一些优化措施，以便为进一步提高路灯工程概预算编制准确率提供可靠的参考依据。
一、案例分析
在对某市2018年1月至12月街道照明项目预算项目准确率进行检测时發现，其中7个街道照明项目预算中就存在5处错误。经过进一步的调查，发现这些错误主要集中在封面说明、项目名称、定额子目套用以及设备材料价格等方面。其中封面说明错误是指在编写概预算封面说明时，出现个别错别字以及工程名称与委托书不符的情况;定额子目套用错误是指所选用的定额子目与实际要求不符;设备材料价格错误是指未按照最新的物资价格来计算材料价格。因此，为了对这些错误进行及时的修正，相关工作人员采用了相关图来对这7个街道照明项目预算书进行了全面的分析，希望找出具体人为失误原因，以便可以为日后同类工程设计提供可靠的参考依据。
二、概预算准确率低的具体成因
（一）早期融资晚
针对该市7个街道照明项目预融资情况进行了认真的统计，发现所有工程项目都能按时获取资金。最终核查结论认为早期融资晚是导致项目概预算错误的主要原因。
（二）模板格式不统一
从该市7个街道照明项目预融资情况统计结果来看，发现相关设计人员由于个体差异以及专业素质的高低有别，在编制路灯工程概预算书时，所采取的编制形式不尽相同，且很多设计人员都会参考历史工程数据来进行预算。由于模板格式不固定，所以就会导致相应的数据核对出现很多错误。
（三）缺乏相关培训
在该市路灯工程中，尽管技术和经济小组评估人员在工程开展前参加了新员工培训和20kv及以下配电网工程建设预算编制专题培训。但是由于在实践过程中缺乏定期的专业培训，所以在编制概预算书时，就会因为自身的经验不足而出现人为计算失误情况。
（四）推销人员责任心偏低
该市路灯工程中所涉及的设计人员和技术人员都具有一定的专业素质和专业能力，可以按时在规定时间内完成所有的成品出版。但是由于推销人员素质参差不齐，缺少高度的责任心，所以在推销路灯时，就会出现设备价格错误问题，使之与最新市场价格之间存在较大差异。
（五）季度物料价格更新不及时
从该市7个街道照明项目预融资情况统计结果来看，只有一条街道路灯工程的物流价格未按照市场最新价格进行核算。做进一步调查后发现该街道路灯工程设计人员在编制概预算时，由于当季市场物流价格未公布，所以沿用了前一季度价格来进行核算，这样就导致工程概预算中出现了物料价格错误现象。由此可见，该人为失误情况主要是因为季度物料价格更新不及时所致。
（六）路灯配件价格不全面
由于路灯的组成部件十分繁杂，所以在对这些配件进行核算时，就要尽量做到认真、全面。而目前大多数电力公司季度物资价格信息都缺少路灯配件价格的详细统计，这样就会给工程概预算人员带来一定的核算难度，稍有不慎，就会影响到路灯工程概预算的准确率。由此可见，路灯配件价格不全面也是导致路灯工程概预算准确率低的主要因素之一。
三、相关优化措施
通过上文分析，可以了解，该市路灯工程概预算编制中，导致各类错误问题出现的主要原因为：模板格式不统一和缺乏准确的路灯材料价格。因此，为了改善这种现状，提高该市路灯工程概预算编制的准确率，就要从以下几个方面入手：
第一，当地电力公司要对现有的路灯项目模板进行集中整合。并要求工程设计人员、经济评估人员等可以全面掌握20kv及以下配电网项目预算定额和预算计算标准，这样才能结合不同街道的路灯工程特点以及路灯管理中心发布的预算价格，将现场运输、土方工程、基础工程以及道路照明安装工程等相关数据分别输入到模板中，以便使其形成固定的模板格式，进而帮助设计人员统一概预算编制形式，减少人为计算错误的发生;第二，要依据路灯管理中心所发布的最新预算价格来组建路灯价格库，即利用资源库中的excel库重新录入价格数据，这样概预算人员在编制预算书时，就可直接进入到概预算编制软件中，参考路灯excel库中的数据成果。据相关实践证明，该市路灯工程概预算编制工作通过运用路灯价格库及项目预算模板后，其各条街道路灯项目预算准确率较以往有着明显的提升，已从调查期间的92%增加到99 %左右;第三，要加强对项目经理进行绩效考核。因为在路灯工程实施建设过程中，相关管理人员都会亲自深入到施工现场对人工成本及材料成本进行全面的调查，并在第一时间将调查结果传递给上级领导部门。而上级领导部门在根据调查结果确定成本目标后，通常会根据路灯项目建设的特点和要求，规定项目经理对成本目标进行充分的明确，并要求其在项目建设过程中提出科学有效的预算控制方案。在方案执行过程中，项目经理主要通过采用相应的激励措施来提高现场技术人员和设计人员的综合素质，以便使其在开展本职工作时，能够严把材料质量关和设备运行质量，这样才能避免材料大量浪费现象的发生，进而有效减少设备维修次数，延长设备使用寿命，更好的降低工程成本，确保路灯施工图预算与设计分析预算能够达到一致，从而有效弥补工程造价管理的不足;第四，为了进一步提升该市路灯工程概预算编制的准确率，相关单位还要对计算机技术的运用给予相应的重视，因为传统概预算编制一般都会采用编译器来核对各种数据和转录语句，这种编制方式不仅会耗费大量的时间，而且还容易出现人为失误情况，进而导致预算编制过程中经常出现遗漏、过度计算和重复计算等问题。因此，要想避免这种情况的发生，就要大力使用计算机预算，该预算方式既可以减少人为因素对项目成本的影响，同时还能帮助相关施工单位实现多方参与和信息化会计服务，以便可以在充分了解20kv及以下配电网项目预算定额和预算计算标准的基础上，消除一切人为失误情况，切实提高路灯施工预算的效率和准确性。
四、结语
综上所述，在当前城市发展建设过程中，路灯工程是不可缺少的重要组成部分，其对于城市资本和人口的集聚有着极大的推动作用。因此，在路灯工程实施建设过程中，必须应按照20kv及以下配电网工程建设预算编制要求和计算标准，对其整体概预算编制工作进行全面的加强，这样才能提高路灯的设计质量和施工进度，更好的满足市民夜间出行需求，保障城市道路交通安全。（作者单位：海口市市政工程维修公司）
路灯是城市发展建设中不可缺少的重要组成部分，其对于城市资本及人口的聚集有着很大的促进作用。但是在路灯工程设计施工过程中，却经常因为项目预算不准确而出现很多问题。因此，为了避免人为预算错误的情况发生，相关工作人员应按照20kv及以下配电网工程建设预算编制要求和计算标准来进行开展。本文也会结合实际案例，对路灯工程概预算编制过程中容易出现的人为失误问题及具体成因进行着重的分析，并对应的提出一些优化措施，以便为进一步提高路灯工程概预算编制准确率提供可靠的参考依据。
一、案例分析
在对某市2018年1月至12月街道照明项目预算项目准确率进行检测时發现，其中7个街道照明项目预算中就存在5处错误。经过进一步的调查，发现这些错误主要集中在封面说明、项目名称、定额子目套用以及设备材料价格等方面。其中封面说明错误是指在编写概预算封面说明时，出现个别错别字以及工程名称与委托书不符的情况;定额子目套用错误是指所选用的定额子目与实际要求不符;设备材料价格错误是指未按照最新的物资价格来计算材料价格。因此，为了对这些错误进行及时的修正，相关工作人员采用了相关图来对这7个街道照明项目预算书进行了全面的分析，希望找出具体人为失误原因，以便可以为日后同类工程设计提供可靠的参考依据。
二、概预算准确率低的具体成因
（一）早期融资晚
针对该市7个街道照明项目预融资情况进行了认真的统计，发现所有工程项目都能按时获取资金。最终核查结论认为早期融资晚是导致项目概预算错误的主要原因。
（二）模板格式不统一
从该市7个街道照明项目预融资情况统计结果来看，发现相关设计人员由于个体差异以及专业素质的高低有别，在编制路灯工程概预算书时，所采取的编制形式不尽相同，且很多设计人员都会参考历史工程数据来进行预算。由于模板格式不固定，所以就会导致相应的数据核对出现很多错误。
（三）缺乏相关培训
在该市路灯工程中，尽管技术和经济小组评估人员在工程开展前参加了新员工培训和20kv及以下配电网工程建设预算编制专题培训。但是由于在实践过程中缺乏定期的专业培训，所以在编制概预算书时，就会因为自身的经验不足而出现人为计算失误情况。
（四）推销人员责任心偏低
该市路灯工程中所涉及的设计人员和技术人员都具有一定的专业素质和专业能力，可以按时在规定时间内完成所有的成品出版。但是由于推销人员素质参差不齐，缺少高度的责任心，所以在推销路灯时，就会出现设备价格错误问题，使之与最新市场价格之间存在较大差异。
（五）季度物料价格更新不及时
从该市7个街道照明项目预融资情况统计结果来看，只有一条街道路灯工程的物流价格未按照市场最新价格进行核算。做进一步调查后发现该街道路灯工程设计人员在编制概预算时，由于当季市场物流价格未公布，所以沿用了前一季度价格来进行核算，这样就导致工程概预算中出现了物料价格错误现象。由此可见，该人为失误情况主要是因为季度物料价格更新不及时所致。
（六）路灯配件价格不全面
由于路灯的组成部件十分繁杂，所以在对这些配件进行核算时，就要尽量做到认真、全面。而目前大多数电力公司季度物资价格信息都缺少路灯配件价格的详细统计，这样就会给工程概预算人员带来一定的核算难度，稍有不慎，就会影响到路灯工程概预算的准确率。由此可见，路灯配件价格不全面也是导致路灯工程概预算准确率低的主要因素之一。
三、相关优化措施
通过上文分析，可以了解，该市路灯工程概预算编制中，导致各类错误问题出现的主要原因为：模板格式不统一和缺乏准确的路灯材料价格。因此，为了改善这种现状，提高该市路灯工程概预算编制的准确率，就要从以下几个方面入手：
第一，当地电力公司要对现有的路灯项目模板进行集中整合。并要求工程设计人员、经济评估人员等可以全面掌握20kv及以下配电网项目预算定额和预算计算标准，这样才能结合不同街道的路灯工程特点以及路灯管理中心发布的预算价格，将现场运输、土方工程、基础工程以及道路照明安装工程等相关数据分别输入到模板中，以便使其形成固定的模板格式，进而帮助设计人员统一概预算编制形式，减少人为计算错误的发生;第二，要依据路灯管理中心所发布的最新预算价格来组建路灯价格库，即利用资源库中的excel库重新录入价格数据，这样概预算人员在编制预算书时，就可直接进入到概预算编制软件中，参考路灯excel库中的数据成果。据相关实践证明，该市路灯工程概预算编制工作通过运用路灯价格库及项目预算模板后，其各条街道路灯项目预算准确率较以往有着明显的提升，已从调查期间的92%增加到99 %左右;第三，要加强对项目经理进行绩效考核。因为在路灯工程实施建设过程中，相关管理人员都会亲自深入到施工现场对人工成本及材料成本进行全面的调查，并在第一时间将调查结果传递给上级领导部门。而上级领导部门在根据调查结果确定成本目标后，通常会根据路灯项目建设的特点和要求，规定项目经理对成本目标进行充分的明确，并要求其在项目建设过程中提出科学有效的预算控制方案。在方案执行过程中，项目经理主要通过采用相应的激励措施来提高现场技术人员和设计人员的综合素质，以便使其在开展本职工作时，能够严把材料质量关和设备运行质量，这样才能避免材料大量浪费现象的发生，进而有效减少设备维修次数，延长设备使用寿命，更好的降低工程成本，确保路灯施工图预算与设计分析预算能够达到一致，从而有效弥补工程造价管理的不足;第四，为了进一步提升该市路灯工程概预算编制的准确率，相关单位还要对计算机技术的运用给予相应的重视，因为传统概预算编制一般都会采用编译器来核对各种数据和转录语句，这种编制方式不仅会耗费大量的时间，而且还容易出现人为失误情况，进而导致预算编制过程中经常出现遗漏、过度计算和重复计算等问题。因此，要想避免这种情况的发生，就要大力使用计算机预算，该预算方式既可以减少人为因素对项目成本的影响，同时还能帮助相关施工单位实现多方参与和信息化会计服务，以便可以在充分了解20kv及以下配电网项目预算定额和预算计算标准的基础上，消除一切人为失误情况，切实提高路灯施工预算的效率和准确性。
四、结语
综上所述，在当前城市发展建设过程中，路灯工程是不可缺少的重要组成部分，其对于城市资本和人口的集聚有着极大的推动作用。因此，在路灯工程实施建设过程中，必须应按照20kv及以下配电网工程建设预算编制要求和计算标准，对其整体概预算编制工作进行全面的加强，这样才能提高路灯的设计质量和施工进度，更好的满足市民夜间出行需求，保障城市道路交通安全。（作者单位：海口市市政工程维修公司）