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行政指导作为行政的一种方法和管理手段,越来越习惯性的被世界各国所采用,在行政法学研究中具有非常重要的地位,行政指导在行政管理领域的实际应用中具有重要作用.但是,行政指导由于自身的特点,也存在缺陷和负面影响.如责任归属,责任内容,救济制度等需进一步完善,笔者通过对行政指导存在问题进行分析.希冀对司法实务和理论完善有所裨益.