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中国是世界上洪涝灾害最严重的国家之一,洪涝灾害历来是中华民族的心腹大患。20世纪90年代以来。洪涝灾害所造成的直接经济损失约占全国各类自然灾害经济损失总量的63%,约为同期GDP的1,7%。为了生存与发展,中华民族长期不断地与洪水作斗争,与洪水斗争的历史是中华民族灿烂文明史的重要组成部分。