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“农村合作基金会是由乡村集体经济组织和农户按照自愿互利、有偿使用原则而建立的社区性资金互助合作组织,在农村会员内部融通资金,在农村金融中发挥补充作用”(李贵鲜行长在1993年行长会议上的讲话)。农村合作基金会作为农村金融体系的组成部分,有灵活经营、不受条条框框(如利率、规模)的限制等许多优势,日益受到各地政府、村集体和广大群众的青睐,发展势头十分迅猛。据温州市苍南县